е банк, в діяльності якого міститься потенційна чи реальна загроза інтересам його кредиторів. Про реальну загрозу можуть говорити такі показники, як наявність неоплачених документів клієнтів у зв'язку з недостатністю або відсутністю коштів на кореспондентському рахунку кредитної організації, систематичне недотримання обов'язкових економічних нормативів і т.д. Потенційну загрозу представляють дії кредитної організації, спрямовані на прийняття додаткових ризиків банком.
При виявленні проблемних банків наглядовий орган повинен визначити рівень проблемності кредитної організації та застосування до неї заходів впливу в залежності від виявленої проблеми. У практиці розвинених країн така система втілилася в механізмі регулярної (як правило, за результатами звітного періоду) класифікації банків по групах проблемності. Мета такої класифікації не тільки в статистичному узагальненні, але і у виробленні заходів впливу в залежності від групи проблемності, в якій виявилася кредитна організація [16]
Федеральні закони від 25 лютого 1999 "Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій" [17] і від 8 липня 1999 "Про реструктуризацію кредитних організацій" [18] значно зміцнили нормативну базу роботи з проблемними банками.
2.3 Технічно недосконала система проведення платежів
В економічній та юридичній літературі існують різні підходи до визначення поняття "платіжна система", при цьому робиться акцент на різних його аспектах, що стосуються правових, економічних, технологічних, організаційних, технічних та інших питань. Представляється, що багатоаспектність дослідження платіжної системи вплинула на обставина, що до теперішнього часу у російських економістів і юристів не склалося термінологічного єдності у визначенні платіжної системи та її сучасної інституційної та інфраструктури.
Так, Р.В. Амірьянц і І.А. Дубов визначають платіжну систему як систему правових, організаційних та технічних норм, яка може функціонувати як система валових розрахунків (Платіж здійснюється за платежем в межах коштів, наявних на рахунку кредитної організації) або як клірингова система [19].
Т.М. Костеріна вважає, що платіжна система - це сукупність грошових відносин, що виникають з приводу виконання платіжних зобов'язань, організаційних форм, інструментів і процедур, сприяють грошовому обігу [20].
На думку А.В. Тютюнника і А.В. Турбанова, платіжна система включає в себе процедури і механізми здійснення платежів, платіжний інструментарій, організаторів та учасників розрахунків [21].
З точки зору А.А. Тедеєва, національна платіжна система - це врегульована нормами права сукупність форм і методів організації грошової емісії, а також функціонування механізмів грошового обігу і розрахунків. Вона включає в свою структуру: найменування грошової одиниці країни, види державних грошових знаків, регулювання і організацію порядку випуску в обіг (емісії) та обігу державних грошових знаків, пор...
