ості, сьогодні можна говорити тільки про модель соціального страхування перехідного періоду, чітко вказуючи межі її використання і можливості. Це не тимчасова модель, а модель, яка повинна відповідати саме даному відтинку часу і вирішувати свої специфічні завдання. При це ні зарубіжний, ні вітчизняний досвід не може бути використаний, принаймні в повній мірі, оскільки кожна країна завжди знаходиться в унікальній ситуації і тому будує свою власну, більшою чи меншою мірою відмінну від інших країн, систему соціального страхування.
"Ще зовсім недавно багато вчених стверджували, що саме роздержавлення системи соціального страхування і віддача її на відкуп ринкової стихії зроблять її більш сучасною. Але саме перехідний період вимагає безумовно більшої участі держави у соціальному страхуванні, саме в перехідний період держава виступає найголовнішим страхувальником. Сьогодні це вже зрозуміло. І тільки те, що держава сьогодні охороною великий вплив, у тому числі і фінансове, на систему соціального страхування в країні, допомогло системі в цілому більш-менш успішно вирішувати свої завдання ". Звичайно, при цьому не можна закривати очі й на ті великі витрати, які допускаються при державному регулюванні системи соціального страхування і на які цілком справедливо вказують багато вчених і публіцисти.
Соціальне страхування має специфічну особливість, яка визначається природою страхування, а саме: створення механізму відшкодування збитку при виникненні страхового випадку та забезпечення доходу, непоправного іншими способами. Але це не просте виплата, як при соціальному забезпеченні. Відшкодування передбачається тільки при настання страхового випадку та участь громадянина в системі соціального страхування.
Найважливішим у реформуванні соціального страхування є створення законодавчої бази соціального страхування, сучасної нормативної правової бази, регулюючої правові, економічні та організаційні основи державного соціального страхування, та відповідної системи управління.
Сьогодні майже повністю змінилися принципи розподілу суспільного продукту, і в зв'язку з цим змінилася і роль держави в діяльності системи соціального захисту, і все в меншій мірі її діяльність забезпечується за рахунок держбюджету. Держава, в особі уряду, має право безпосередньо контролювати діяльність всеросійського фонду. Але обов'язків у нього значно більше: проведення єдиної політики в області соціального страхування, надання підтримки системі соціального страхування, здійснення її судового захисту, відрахування в систему соціального страхування коштів з держбюджету. p> Соціальне страхування, охоплює переважно працевлаштоване населення, що веде до обмеження кола людей, які отримують підтримку. Повинна бути добре розвинена система соціального захисту, яка включала б ще один важливий елемент - надання послуг і виплат в рамках соціальної допомоги. Тільки за ефективної роботи цих двох форм соціального захисту і може бути досягнута мета, заради якої вони створюються.
Необхідно чітко уявляти, що соціальні допомоги, або виплата, та соціальне страхування це різні форми соціального захисту населення як працевлаштованого, так і незайнятого. Відповідно, в рамках цих форм по-різному вирішуються багато питань соціальних гарантій, у тому числі і фінансові.
Список використаної літератури.
1. Бугаєв Ю.С. Про деякі проблеми та перспективи соціального страхування у Росії. // Фінанси. 2000. № 3. p> 2. Бабич А.М., Єгоров О.В., Жильцов Є.М. Економіка соціального страхування. Навчальний посібник. - М.: МГТУ, 1999 р.
3. Юрський В. С. Концептуальні моделі державного соціального страхування. - М.: РГІУ, 2001. p> 4. Вєтрова Н.С. Система соціального страхування і державної допомоги// Вєтрова Н.С. Соціальні програми в країнах Заходу. - М., 1999. p> 5. Роїк В., Чернишов С. Національна модель соціального страхування. // Чит. 1997. № 9. p> 6. Соціальна політика: реформа соціального страхування. // Суспільство і економіка. 2000. № 10-11. p> 7. Соціальне страхування. Тугий вузол проблем. Людина і праця., 2000, № 1. p> 8. Фильев В.І. Соціальне страхування в Росії і зарубіжних країнах. Практичне посібник. М. 1998. br/>
