нкціонування соціально - економічної системи північних регіонів як невід'ємної частини єдиного економічного простору країни. p align="justify"> На думку фахівців, концептуальні засади державної політики щодо Півночі доцільно формувати на основі наступних передумов. [8]
Перша: у комплекс заходів державного (на федеральному рівні) регулювання регіонального розвитку необхідно включати загальні для всіх суб'єктів Федерації і диференційовані, застосовувані в деяких групах регіонах. Північні регіони - лише одна з них, її особливість полягає в більшій стабільності складу включаються районів. Основний фактор, що визначає необхідність виділення цих регіонів в особливу групу, - особливість природно-кліматичних умов - має об'єктивний характер, і в осяжній перспективі його вплив не може бути нейтралізовано. p align="justify"> Склад цієї групи ні незмінним і вочевидь, не буде постійним в майбутньому. В умовах переходу до ринкових відносин його перегляд не лише можливий, а й необхідний у зв'язку із зміною принципів і методів державної регіональної політики. Якщо в умовах централізованої економіці проблеми північних територій вирішувалися переважно під впливом політичних мотивів (будь-яку ціну освоїти, обжити і зберегти як зону заселення та господарської діяльності), то в ринковій економіці - в першу чергу виходячи з економічних критеріїв (освоєння та забезпечення господарської діяльності тільки в межах економічної доцільності) і регіональних позаекономічних цілей (в основному оборона і підтримання життєвого середовища народів Півночі).
Друга передумова: потрібно виділення підгруп в межах даних регіонів. Регіони, що мають статус північних і прирівняних до них територій, займають майже 12 млн. км2, і ця територія не може бути однорідною як з точки зору гостроти чисто В«північнихВ» проблем, так і можливостей самостійного розвитку. Це виділення може бути проведене на основі поєднання окремих типових ознак, які обумовлюють особливості динаміки соціально-економічних процесів. Регіональна політика має включати методи державного регулювання, необхідні всім північним регіонам, і особливі - для окремих регіонів або їх груп з урахуванням факторів, що визначають соціально-економічну специфіку, місце регіону в єдиному загальноукраїнському народногосподарському комплексі та перспективи його розвитку. p align="justify"> Третя передумова: заходи державного регулювання щодо північних регіонів не будуть результативними, якщо їх обмежувати лише забезпеченням В«північного завезенняВ». Необхідна комплексна підтримка цих регіонів за допомогою всіх форм державного регулювання (бюджетної, інвестиційної, організаційної, консультативної, тарифної, зовнішньоекономічної та ін.) Їх раціональне поєднання не тільки сприятиме досягненню кінцевої мети - інтеграції північних регіонів в єдиний економічний простір країни, а й підвищить ефективність В«північного завезенняВ» шляхом збільшення його віддачі і зниження витра...
