публіканському) часто не відрізнялася гнучкістю, хоч і базувалася на правовій основі у вигляді Конституції СРСР: будь-яка зміна статусу тієї чи іншої території або її приналежності без згоди керівництва республіки є антиконституційним актом, ініціатори якого підлягають суду. Відповідно республіканські влади постаралися використовувати сили підлеглих їм МВС і створюваних в обхід союзного законодавства інших збройних формувань для В«наведення порядкуВ». У Молдові та Грузії це призвело до збройних сутичок з людськими жертвами, в Нагірному Карабасі і на вірмено-азербайджанському кордоні - до нової ескалації насильства. Винятком була реакція української влади, які вирішили узаконити самопроголошену Кримську АРСР відповідними поправками до республіканської Конституції. p align="justify"> Позиція Києва стосовно Криму не була позбавлена ​​прагматизму і політичної доцільності у вирішенні спірних питань про статус того чи іншого утворення всередині республіки. Узаконивши Кримську автономію і надавши їй певні повноваження в різних сферах, включаючи і область функціонування мов, використовуючи різні засоби (нехай і не завжди слушним), керівництво України зберегла контроль над цією територією, відносний спокій і мир, правда, не без напруги і прихованих конфліктів , але і без збройної боротьби.
У самій Російській Федерації з її безліччю автономних республік, областей, округів, де після виборів при владі в більшості випадків залишилися місцеві партійні лідери, сформувалася своя специфіка взаємовідносин місцевих і республіканських властей. Відомо, що до 1990 р. в Росії була відсутня самостійна вертикаль виконавчої влади: республіка управлялася безпосередньо з ЦК КПРС через місцеві партійні комітети, і республіканським структурам влади більшою мірою, ніж у будь-який інший республіці, відводилася декоративна роль. Природно, що нове керівництво РРФСР на чолі з Б. Єльциним не могло миритися з таким становищем і стало створювати власні структури, підміняючи, а часто і руйнуючи виконавчу вертикаль союзної влади. Остання ж намагалася спертися на автономії, обіцяючи їм підвищення статусу, повноправна участь у розробці та підписанні Союзного договору, ніж спровокувало чергову хвилю В«параду суверенітетівВ». p align="justify"> У другій половині 1990 р. більшість автономій РРФСР прийняли свої декларації про суверенітет (аналогічні російської), в яких проголошувалося верховенство місцевих законодавчих актів і конституцій. До певного моменту керівництво РРФСР не могло протидіяти цим тенденціям і в боротьбі за вплив навіть підігравало ім. p align="justify"> Таким чином, до початку 1991 р. на території СРСР вже існувало кілька державних утворень (частина з них була проголошена явочним порядком), що знаходилися в протистоянні з республіканською владою, але визнавали укази і розпорядження Союзу. p>
Керівництво СРСР у боротьбі з республіками за повноту влади замість ясної, відповідальною і всім зрозумілої політики спро...