з Німеччиною, і відзначали, що цей крок "може перешкодити Росії отримати свою частку в позиці, надаваному союзникам ", і що" почуття захопленої дружби "до Росії буде повністю знищено. Щоб перевірити чутки щодо нездатності Росії вийти зі стану затяжної кризи, її прагнення укласти сепаратний мир з Німеччиною і можливості використання союзниками російських ресурсів у боротьбі проти Німеччини, в травні 1917 р. до Росії була направлена ​​місія Е. Рута, яка складалася з технічних фахівців, так як в першу чергу місію цікавило технічний стан залізничного сполучення в Росії.
Місію супроводжували нота Френсіса, адресована Терещенко та послання Вільсона Тимчасовому уряду. Послання президента передавало зміст плану виходу з війни і закликало російську сторону підтримати його. Він говорив про те, що необхідно відмовитися від територіальних і матеріальних претензій і "битися за свободу, самовизначення і незалежний розвиток всіх народів". p align="justify"> Нота Френсіса роз'яснювала цілі місії і звертала увагу на те, що в її завдання входило визнання Тимчасового уряду і обговорення з його представниками планів співпраці у військовій сфері. Ця заява переконувало, що Сполучені Штати прагнули встановити спеціальні відносини з Росією, щоб отримати підтримку з її боку у процесі визначення нових принципів міжнародних відносин, або щоб домогтися більших поступок у цій галузі з боку Великобританії. Американський посол зазначав, що місія прибуває до Росії "з метою засвідчити російському уряду і народу почуття глибокої симпатії за приєднання до демократичного початку" і буде готова обговорити "кращі способи і шляхи найбільш дієвого ведення війни проти німецької автократії". У зв'язку з цим, можна зробити висновок, що американська сторона прагнула розташувати до себе російський уряд, протиставивши свої цілі сумнівам і інтригам Великобританії і Франції в плануванні кампанії проти Німеччини. Крім того, Америка була єдиною державою, яка оголосило свої цілі у війні, відгукнувшись на заклик Мілюкова. p align="justify"> Особливістю ноти було те, що вона була адресована всім соціальним групам Росії і підкреслювала, що місія представляє всі соціальні верстви американського суспільства, які переслідують різні цілі, але "одностайні у своїй відданості демократії в усьому світі" . Таким чином, нота зверталася до представників усіх політичних партій коаліційного уряду і не висловлювала здивування з приводу конфронтації двох протилежних політичних полюсів у російському суспільстві (що, наприклад, показувала Великобританія). p align="justify"> У висновку ноти було відзначено, що "Сполучені Штати ручаються за співпрацю і допомогу Росії в справі досягнення мети увічнення демократії" і запевняли, що військова та фінансова допомога буде надана за умови продовження демократичного курсу. Цим жестом вони також переслідували мети подолання недовіри до американських цілям у війні з боку російського керівництва і зміцнення американо-російських від...
