і фінансової допомоги місцевим бюджетом все більшого значення здобувають не дотації, напрямки, витрачання яких визначаються самими муніципалітетами, а субсидії, тобто пайова участь вищого рівня бюджетної системи у витратах, які суб'єкт Федерації вважає необхідними.
У таких умовах, безумовно, муніципальні освіти втрачають свою економічну свободу і спроможність, що в свою чергу, знижує ефективність місцевого самоврядування. Муніципалітети змушені вживати всі необхідні заходи щодо зміни ситуації, що склалася. Так, муніципальна власність служить основою діяльності муніципального освіти і інструментом управління платоспроможності та фінансової стійкості регіону. p align="justify"> В останні роки все більше помітний інтерес вчених і практиків до проблеми ефективності використання муніципальної власності. Підвищення актуальності даної проблеми обумовлено неефективним використанням муніципальних земель, які часто здаються або, що ще гірше, продаються за мінімальними цінами. Муніципальне майно перебуває у зношеному стані, часто непридатному для використання і потребують капітального ремонту. p align="justify"> Аналізуючи дану проблему, можна виділити кілька підходів до визначення ефективності використання майна.
По-перше, з точки зору розмірів одержуваного доходу. Таким показником може служити питома вага доходів бюджету від господарського використання майна (з урахуванням надходжень від оподаткування майна; без урахування надходжень від оподаткування майна). p align="justify"> друге, з точки зору суспільної користі. Тільки якісні показники (наприклад, зниження дитячої злочинності в результаті будівництва мережі дитячих клубів). p align="justify"> По-третє, з точки зору економії бюджетних коштів (широко використовувався в дореволюційній Росії). Наприклад, будівництво адміністративних будівель дозволяє вивільнити житловий фонд, який займають різні установи (СЕС, ЖЕУ, паспортні столи тощо), і передати його жителям, а також скоротити виплати приватному сектору за орендовані площі. p align="justify"> Щодо об'єктів муніципальної власності слід оцінювати ступінь доцільності, а не ступінь ефективності використання. Якщо ж говорити про ефективне управління, то ступінь ефективності необхідно оцінювати рівнем задоволеності всіх зацікавлених сторін у вирішенні тих чи інших проблем. Оцінити ефективність управління тільки кількісними показниками не представляється можливим, оскільки управління муніципальними фінансами і власністю це специфічна сфера діяльності, в якій часто важливо не кількість вирішених питань, а якість їх вирішення. p align="justify"> При оцінці ефективності управління фінансами і власністю слід виходити з цілей і завдань, що стоять перед органами місцевого самоврядування. Оскільки основною метою діяльності органів місцевого самоврядування є задоволення колективних інтересів населення, яке проживає на території муніципального освіти, і забезпечення її основних життєвих потреб у сфе...
