продовжують відчувати проблеми з наповненням власних бюджетів коштами. Зниження обсягів дохідних надходжень в результаті скорочення податкової бази на сучасному етапі, веде до необхідності пошуку джерел фінансування власних витрат, серед яких на перший план виступають запозичення. Першочерговим для регіональних бюджетів залишається проблема підтримки поточної ліквідності, яка вирішується за допомогою залучення недешевих банківських кредитів. Міжбюджетні трансферти з федерального бюджету розглядаються в якості реального джерела фінансових ресурсів, але потенціал їх також не безмежний. p align="justify"> Відносини між різними рівнями державної влади, так само як і характер міжбюджетних відносин, звичайно закріплюються в Конституції країни. Міжбюджетні трансферти, будучи частиною системи міжбюджетних відносин, покликані виконувати наступні функції:
відшкодовувати бюджетам нижніх рівнів витрати на послуги загальнонаціонального призначення, якщо ці витрати перевищують інші надходження до цих бюджетів;
сприяти усуненню проблем, що виникають у зв'язку з горизонтальними диспропорціями, в тому числі вирішення соціальних проблем, пов'язаних з регіональними економічними спадами;
служити для місцевої влади стимулом щодо активізації їх діяльності в нарощуванні податкового потенціалу.
Реалізація цих функцій на практиці стикається з низкою об'єктивних і суб'єктивних труднощів. Перш за все, слід відзначити, що процес В«відшкодування витрат на послуги загальнонаціонального призначенняВ» по-різному сприймається федеральним центром і суб'єктами Федерації, що часто призводить до різного роду торгам між державними органами різних рівнів. Тому важливо встановити стабільні формалізовані процедури виділення та отримання подібних трансфертів. p align="justify"> У Росії багато питань виникає на стадії використання трансфертів. Зокрема, федеральний центр прагне до встановлення жорсткого контролю за цільовим використанням виділених коштів. Такий контроль нерідко сприймається на місцях як перешкоду на шляху ефективного використання цих коштів, зважаючи нерозуміння, або незнання центром місцевих пріоритетів. p align="justify"> Для федерального центру трансферти - це статті витрат федерального бюджету. В умовах недостатності коштів у федеральному бюджеті, у тому числі тимчасової, федеральний уряд скорочує обсяги трансфертів і тим самим переводить проблеми дефіциту бюджету з національного рівня на рівень суб'єктів Федерації. p align="justify"> У висновку хотілося б відзначити, що найбільш адекватним і динамічним міжбюджетних трансфертів буде такою міжбюджетний трансферт, який дозволить забезпечити перерозподіл коштів у бюджетах інших публічно-правових утворень пропорційно суспільним вимогам. Реалізація грамотної концепції міжбюджетного регулювання забезпечить проведення цілісної бюджетної політики на всіх рівнях бюджетної системи, підвищить е...
