одексу;
просити Рахункову палату дати пропозиції з цих питань.
збільшити дотації на вирівнювання бюджетної забезпеченості.
Іншими проблемами бюджетної системи Росії є:
висока ступінь концентрації фінансових ресурсів у федеральному бюджеті країни, що знижує значення регіональних і місцевих бюджетів;
- діюча практика формування територіальних бюджетів, при якій збережений у своїй основі механізм централізовано встановлюваних нормативів відрахувань до місцевих бюджетів;
тенденція переведення витрат униз без відповідного підкріплення доходами, що призводить до дотації раніше збалансованих місцевих бюджетів;
прийняття федеральними органами влади таких рішень, які адресуються нижчестоящим управлінським структурам, але не супроводжуються достатніми фінансовими ресурсами;
домінуюча роль регулюючих доходів у структурі надходжень коштів до регіональних та місцевих бюджетів і низькою часткою закріплених за територіями податкових платежів.
недонадходження податкових платежів, головними причинами якого стали: погіршення макроекономічних і фінансових показників у порівнянні з прийнятими в бюджеті; зростання неплатежів у народному господарстві; пряме ухилення від сплати податків, приховування багатьма платниками податків своїх доходів (неможливість контролювання всіх малих і середніх підприємств, відхід від податкової поліції по засобом розрахунків за готівку). [23]
Ці проблеми вирішуються шляхом:
Теоретичною розробки та обгрунтування принципів побудови бюджетної системи Російської Федерації.
Створення реального бюджетного механізму, що дозволяє втілити розроблені принципи на практиці.
Розробки і прийняття нормативних актів щодо розмежування повноважень і функцій між органами влади різного рівня, розподіл витрат між ланками бюджетної системи та видами бюджетів відповідно до повноваженнями і функціями органів влади різного рівня.
Створення нової системи між бюджетного перерозподілу фінансових ресурсів на основі використання різних форм надання фінансової допомоги суб'єктам Федерації та органам місцевого самоврядування.
Розробки нових принципів складання, розгляду, затвердження та виконання бюджету на кожному рівні управління.
Грошово-кредитна політика повинна бути спрямована на стимулювання економічного зростання та інвестицій з урахуванням досвіду інших країн.
При цьому необхідно врахувати, по-перше, послідовне використання грошовою владою наявних у них механізмів, необхідних для формування фінансових ресурсів і ...
