а допускає туди приватний та іноземний капітал. В основному це мережа бензоколонок, розвідка й освоєння на певних умовах нафтогазових родовищ, створення додаткових потужностей з нафтопереробки, виробництво альтернативних джерел енергії. p align="justify"> Відсутність відповідного регулювання може, зокрема, привести до занепаду паливно-енергетичних галузей при одночасному зростанні цін на їх продукцію. Законодавче регулювання діяльності монополістів у галузях ПЕК вирішує в основному два завдання:
) по можливості наближає умови функціонування підприємства чи галузі-монополіста до ринкового середовища;
) визначає спеціальні правила їх господарської поведінки як суспільно значущих і екологічно небезпечних.
У той же час держава зобов'язується в необхідних випадках забезпечити можливість виконання низки зобов'язань підприємства чи галузі-монополіста, пов'язаних із загальнонаціональними інтересами, надавати їм певні пільги і переваги.
В якості основних завдань державного регулювання в галузі енергетики можна виділити наступні:
створення умов добросовісної конкуренції;
сприяння стабільному розвитку енергетики;
захист навколишнього середовища;
регулювання норми прибутку компанії.
Ступінь державної участі в регулюванні галузей ПЕК цілком залежить від етапу розвитку, конкретної обстановки, характеру і масштабу розв'язуваних завдань. Форми і методи непрямого (економічного) регулювання нестабільні, вони еволюціонують залежно від конкретних умов. Досвід промислово розвинених країн підтверджує, що чим гостріше ситуація, тим активніше держава втручається в регулювання галузей ПЕК. p align="justify"> Державний протекціонізм має такі прояви:
участь держави в розвитку галузей ПЕК через активне регулювання або пряма участь держави в освоєнні та використанні енергоресурсів з метою підтримки національних підприємств ПЕК, а також захисту внутрішнього ринку енергоносіїв;
держава часто контролює освоєння національних енергоресурсів з метою їх охорони і раціонального використання;
для захисту внутрішнього ринку енергоносіїв і споживачів держава контролює ціни на продукцію галузей ПЕК, що належать до природних монополій, а в ряді випадків і на інші енергоносії;
при залученні іноземного капіталу у відповідних договорах може бути закріплено положення про першочерговому продажу продукції на внутрішньому ринку (причому не тільки на умовах, аналогічних світового ринку).
У Казахстані, де ускладнені або часто мінливі структури оподаткування, нерідко відповідальність за сплату всіх податків покладають на національну нафтову компанію.
Зміни в податковій системі майже завжди заздалегідь обговорюют...
