темп росту бюджету ПФР за видатками вище темпу зростання бюджету ПФ РФ за доходами - відповідно 131,0 і 128,3%; доходи за накопичувальною складовою бюджету ПФ РФ виросли на 32%; обсяг надходження страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування виріс на 57,9%; обсяг надходження в рамках Програми державного співфінансування пенсій зріс на 72,2%. Протягом 2010 року до Програми державного співфінансування пенсій вступили 1768 тис. осіб, а протягом 2012 р. - вже 3617 тис. чоловік. В цілому в 2012 році ПФР направив на виплату пенсій понад 4,5 трлн. рублів, що на 21,6% більше, ніж у 2010 році; витрати на щомісячні грошові виплати окремим категоріям громадян зросли на 10,8%. Чисельність пенсіонерів зросла на 2,3%, а чисельність страхувальників, які сплачують страхові внески на обов'язкове пенсійне страхування - на 52,2%. Факторами збільшення витрат бюджету ПФР на виплату пенсій стали не тільки приріст числа пенсіонерів, а й здійснення планових індексацій пенсій. Так, в 2012 році ПФР здійснив індексацію трудових пенсій з 1 лютого - на 7%; з 1 квітня - на 3,41%, а пенсій по державному пенсійному забезпеченню - на 14,1%. Витрати бюджету ПФР на надання материнського (сімейного) капіталу зросли на 118,7%, що обумовлено як зростанням його розміру, так і зростанням кількості виданих сертифікатів. При цьому до 2009 р. спостерігається стабільне зростання виданих ПФР сертифікатів, але в 2010-2011 рр.. спостерігається зниження їх кількості, і лише в 2012 р. кількість заяв про видачу сертифіката і кількість виданих ПФР сертифікатів початок знову підвищуватися.
1.3 Контроль за діяльністю Пенсійного фонду Російської Федерації
Бюджет Пенсійного фонду РФ - другий за величиною після федерального, тому ефективність і доцільність використання бюджетних коштів є істотною завданням в його діяльності. У зв'язку з цим посилюється роль державного та внутрішнього фінансового контролю за ефективністю та доцільністю витрачання бюджетних коштів Пенсійним фондом РФ.
Структура контролю за діяльністю ПФ РФ в даний час представлена ??на малюнку 7.
Малюнок 7 - Структура контролю за діяльністю Пенсійного Фонду РФ
Державний фінансовий контроль - це встановлена ??відповідними нормативними актами діяльність органів державної влади та управління всіх рівнів (посадових осіб), а також підрозділів внутрішнього контролю державних організацій з виявлення, попередження та припинення порушень у процедурах управління державними фінансовими потоками та фінансово-господарською діяльністю бюджетних установ. Мета державного фінансового контролю - забезпечення дотримання принципів законності, доцільності та ефективності.
Згідно ст. 7 Федерального закону від 24.07.2002 N 111-ФЗ «Про інвестування коштів для фінансування накопичувальної частини трудової пенсії в Російській Федерації» [15] функції з регулювання, контролю і нагляду у сфері формування та інвестування виконує Уповноважений Урядом РФ федеральний орган виконавчої влади з регулювання, контролю і нагляду у сфері формування та інвестування коштів пенсійних накопичень. Згідно п. 1 та 2 Постанови Уряду РФ від 26.08.2013 N 739 «Про окремі питання державного регулювання, контролю та нагляду в сфері фінансового ринку Російської Федерації» [49] Уповноваженим федеральним органом виконавчої влади з регулювання, контролю і нагляд...