і зниження адміністративного тиску на бізнес, підвищення стійкості національної фінансової системи. Одночасно будуть активізовані дії, що підвищують ефективність і конкурентоспроможність економіки і прискорюють її перехід на інноваційний тип розвитку відповідно до Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року і Основними напрямами діяльності Уряду Російської Федерації на період до 2012 року. Програмні заходи враховані в параметрах федерального бюджету на 2009 рік, який має яскраво виражений антикризовий характер. Прогнозовані доходи в 2009 році скорочуються до 6713,8 млрд. рублів проти 10927,1 млрд. рублів, затверджених Федеральним законом від 24 листопада 2008 р. № 204-ФЗ «Про федеральний бюджет на 2009 рік і на плановий період 2010 та 2011 років» ; (Далі - Федеральний закон № 204-ФЗ). Це зажадало істотної переструктуризації витрат федерального бюджету відповідно до пріоритетів антикризової політики. Загальна величина витрат збільшується до 9692,2 млрд. рублів проти 9024,7 млрд. рублів, передбачених Федеральним законом № 204-ФЗ. При цьому бюджетні витрати, що не відповідають пріоритетам програми, скорочуються на 943,3 млрд. рублів, а витрати, безпосередньо пов'язані з фінансовим забезпеченням програмних заходів, збільшені на 1379,9 млрд. рублів.
.1 Шляхи вирішення
Перший пріоритет - виконання в повному обсязі соціальних зобов'язань держави перед населенням і розвиток людського потенціалу. Буде надана підтримка громадянам і сім'ям, які найбільше постраждали в період економічної кризи. Посилено соціальний захист населення, забезпечені необхідні обсяги і якість соціальних та медичних послуг, доступність якісних і безпечних лікарських засобів. Будуть розширені масштаби діяльності держави у сфері зайнятості, включаючи стримування зростання безробіття, розвиток програм перепідготовки працівників, надання адресної підтримки громадянам у працевлаштуванні. Почнеться модернізація пенсійної системи. Буде активізована соціальна допомога, модернізація охорони здоров'я та освіти, включаючи необхідні для цього структурні перетворення.
Другий пріоритет - збереження і розвиток промислового та технологічного потенціалу для майбутнього зростання. Діяльність Уряду Російської Федерації в цій сфері буде спрямована на створення умов для суттєвого підвищення ефективності російських підприємств. При цьому допомогу держави не буде підміняти відповідальність бізнесу. На підтримку вправі розраховувати лише ті підприємства, які орієнтовані на оновлення, зростання ефективності та просування на ринок конкурентоспроможної продукції, але сьогодні відчувають тимчасові труднощі у зв'язку з недоліком кредитів і зниженням попиту.
Третій пріоритет - активізація внутрішнього попиту на російські товари як основи для відновлення економічного зростання. Уряд Російської Федерації зробить зусилля, щоб компенсувати стиск ринків, послабити залежність від зовнішніх факторів, максимально ефективно задіяти внутрішні ресурси.
Четвертий пріоритет - стимулювання інновацій та структурна перебудова економіки. Російська економіка повинна вийти з кризи оновленою, більш сильною і сучасною. Державою буде розширена підтримка інноваційних проектів, у тому числі спрямованих на технологічне оновлення підприємств, підвищення ресурсо-та енергоефективності. Зберігається пріоритет д...