Зміст
Введення
. Становлення і розвиток системи державної служби в Росії: історико-правовий аспект
. Реформування та розвиток системи державної служби Російської Федерації (2009-2013 роки)
Висновок
Список літератури
Введення
Актуальність теми. Одним з основних напрямів державного будівництва в умовах адміністративної реформи є реформування державної служби, яке передбачає в цілях підвищення ефективності державної служби, забезпечення її відкритості, створення атмосфери довіри громадян до органів влади, поліпшення якості надаваних відповідними державними органами населенню публічних послуг - підняти її авторитет, престиж і конкурентоспроможність в суспільстві як професійного виду діяльності на основі сучасних технологій організації, підбору кадрового складу, ефективної взаємодії державних органів зі структурами громадянського суспільства.
Розвиток системи державної служби Російської Федерації через призму принципів правової держави і нагальна потреба розробки комплексних заходів щодо вдосконалення державної служби зумовили вибір та актуальність теми дослідження.
Питання реформування державної служби Російської Федерації були одними з основних в цілому ряді Послань Президента Російської Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, знайшли своє відображення в значущих для державно-правового розвитку країни політико-правових документах, таких як: Концепція реформування системи державної служби Російської Федерації від 15 серпня 2001 року, Федеральна програма «Реформування державної служби Російської Федерації» № 1336 від 19 листопада 2002 року, Концепція адміністративної реформи в Російській Федерації № 1789-р від 25 жовтня 2005 року.
Метою даної роботи є розгляд особливостей реформування державної служби Російської Федерації.
1. Становлення і розвиток системи державної служби в Росії: історико-правовий аспект
Перші ознаки державної служби як особливого виду діяльності «щодо забезпечення виконання повноважень» держави, можливо не завжди ретельно Популярні, а тому припущення деякими дослідниками, на думку дисертанта, стали з'являтися в Росії до часу утворення Давньоруської держави, що іменується Київською Руссю.
Проаналізувавши процес формування державної служби в Київській Русі, слід зазначити, що далеко не всі вчені, які вивчають проблеми державної служби в Російській Федерації, кажучи про її джерела, вважали за потрібне згадати про наявність цієї служби в давньоруській державі. Більшість з них перші ознаки державної служби в Росії угледіли лише в епоху правління Петра I. [3, с 11]
З найбільш значущих законодавчих актів допетрівською епохи необхідно виділити Соборне укладення 1649 р., яке регламентувало всі основні сторони життя і діяльності державних установ два наступних століття. В цілому діяльність державних службовців з організації державного будівництва в Росії більше тяжіла до абсолютизму, який остаточно оформився в правління Петра I. При абсолютизму глава держави розглядався з юридичної точки зору як єдине джерело законодавчої і виконавчої влади.
З приходом до влади в Росії Петра I почався інтенсивний пошук нових, більш ефективних м...