тва, суб'єкта виробництва.
Урядова програма сприяння зайнятості повинна спиратися на державну політику зайнятості. Згідно з російським законом про зайнятість, її головна мета полягає у сприянні повної, продуктивної і вільно обраної зайнятості шляхом забезпечення професійної підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки вивільнюваних громадян, стримування масової довгостроковій безробіття, підвищенняефективності державної служби зайнятості та реалізації інших заходів, спрямованих на забезпечення соціального захисту громадян на ринку праці. Формою реалізації державної політики зайнятості на всіх рівнях управління є федеральні, територіальні та місцеві (міські, районні) програми.
У сучасних умовах вихідним постулатом стратегії зайнятості в російському суспільстві має стати принцип досягнення та підтримки ефективної зайнятості, що допускає безробіття в соціально прийнятних межах. Реалізації цього принципу може сприяти оптимальне поєднання економічної ефективності і соціальних результатів, яке буде різним у російських регіонах, що відрізняються своїм економічним потенціалом, структурою господарства та ресурсозабезпеченістю. Наявність певного числа громадян, які шукають роботу і офіційно визнаних безробітними, слід розглядати як неминучий результат особливостей руху робочої сили і робочих місць. Мінімізація соціально-допустимого рівня безробіття залежить від дієвості організаційно-економічного механізму регулювання ринку праці, а також його основних ланок - ринку робочих місць, формує попит на робочу силу, і ринку робочої сили, що формує попит на робочі місця. Головним напрямом державної політики у соціально-трудовій сфері є формування ефективної системи створення робочих місць, збереження кадрового потенціалу у поєднанні з випереджаючими заходами щодо запобігання зростання безробіття.
Можна виділити наступні державні завдання в цій сфері:
забезпечення правових, економічних та організаційних умов для створення і збереження робочих місць, розвитку кадрового потенціалу в різних галузях економіки та регіонах Російської Федерації;
регулювання складається національного ринку праці та підвищення конкурентоспроможності вітчизняної робочої сили;
формування ефективної структури зайнятості населення;
підвищення якості створюваних робочих місць;
розвиток професійної і територіальної
мобільності робочої сили;
створення сприятливих умов для підвищення рівня життя за рахунок стимулювання трудової активності населення, посилення ролі та відповідальності учасників соціально-трудових відносин у сфері зайнятості населення;
запобігання зростанню неповної зайнятості та масового безробіття.
Реалізована політика зайнятості стає активною тоді, коли кошти Державного фонду зайнятості населення використовуються повною мірою, а в структурі витрат переважають фінансування витрат на збереження робочих місць і створення додаткових, надання субсидій для організацій власної справи, покриття витрат на професійне навчання та перепідготовку.
Висновок
Безробіття є невід'ємною частиною ринкових відносин, ця проблема займає провідне місце в розвитку кожної держави, і, не вирішивши її, неможли...