ення частки акцизів пов'язано, насамперед, з індексацією ставок окремих видів акцизів у розглянутий період. Зростання надходжень ПДВ відповідно з матеріалами пояснювальної записки пов'язаний у тому числі з закладеним в прогнозі зростанням частки нарахованого податку у ВВП і зростанням його збирання. Водночас прогнозується зниження частки доходів від зовнішньоекономічної діяльності з 42,1% в 2012 р. до 34,5% в 2015 р. Це обумовлено, насамперед, зниженням середньозважених ставок ввізних митних зборів у зв'язку з вступом Російської Федерації до Світової організацію, прогнозованим зниженням ціни на нафту марки «Юралс» і відповідно зменшенням обсягів вивізних митних зборів на нафту і нафтопродукти, встановленням пільгових ставок вивізних митних зборів для родовищ сверхвязкой нафти і на нафту Приразломного родовища, зниженням середніх ставок вивізних митних зборів на інші експортні товари в зв'язку з вступом Росії до СОТ. На тлі прогнозованого зниження цін на нафту частка ПВКК також буде поступово знижуватися з 20,4% в 2012 р. до 18,6% в 2015 р. бюджетні проектування передбачено деяке збільшення частки податку на прибуток з 3,2 до 3,8%.
Глава 3. Оптимізація доходів федерального бюджету
Оскільки податкові доходи складають приблизно 84% всіх доходів Федерального бюджету, перед Російським урядом і органами влади Російської Федерації стоїть найголовніше завдання формування такого податкового режиму, при якому б забезпечився досконалий і своєчасний збір податків і, в той же час, створювалися б відповідні умови для стабілізації економіки, розкручування виробництва та підвищення добробуту населення. Функціонуюча ж зараз податкова система не в змозі повністю виконати це завдання. Основна причина даного полягає в небажанні розробників і суб'єктів управління податковим процесом піти від стандартних підходів до податкової політики.
Оподаткування має спрямованість, загалом, на підвищення податкових надходжень, що призводить до формування фактично завищеного сукупного тягаря нарахованих податків, яке не може нести навіть середньостатистичний платник податків. Це одна з причин того, що приблизно половина промислових організацій є збитковими, а ще стільки ж прибуткових підприємств - низькорентабельними.
Не менш великий податковий тиск виявляється і на громадян, хоча формально воно представлено тільки ставкою прибуткового податку величиною 13%. Однак необхідно враховувати приховану форму оподаткування доходів населення за допомогою непрямих податків.
Нездорова спрямованість російської податкової системи на непрямі форми оподаткування є ще одним негативним стереотипом податкової політики. Близько 70% від загального чі?? Ла всіх податкових надходжень складають непрямі податки на підприємницьку діяльність (ПДВ, акцизи, мита; всі податки, що відносяться до витрат виробництва і обігу). Подібного дисбалансу виробничої структури на користь інфляційних регресивних податків щодо доходів споживачів, якими є непрямі податки, не мається ні в одному розвиненій державі світу. Безумовно, у важких російських умовах непрямі податки виглядають найбільш надійними, стійкими і незалежними від інфляції джерелами доходів федерального бюджету. Проте, великі непрямі податки призводять до скорочення платоспроможного попиту, а, таким чином, і обсягами виробництва, реалізації та споживання продукції, що, в свою чергу, призводить до ско...
