ередньому до 2020 р. коштуватиме менше $ 90 з плавним підвищенням до $ 110 до 2030 Однак «враховуючи об'єктивні особливості у видобутку нафти, прогнозовані в Югрі, зниження її обсягу більше, ніж заплановано в першому (консервативному . - Прим. ред.) варіанті, що не передбачається ».
Ось так, один рішучий розчерк пера і - країна може спати спокійно. Тим часом торішній проект Стратегії СЕР Югри, як уже говорилося вище, допускав зниження видобутку нафти в окрузі до 173 млн тонн в 2020 р. і 98 млн тонн в 2030-м і пов'язував цей сценарій з негативною зовнішньою кон'юнктурою і високим податковим навантаженням на нафтовидобуток.
Візьмемо на себе сміливість стверджувати, що цей варіант сценарію не втратив актуальності.
У липні 2013 р. президент підписав федеральний закон № 213, що вводить пільги по сплаті ПВКК і допускає можливість надання пільг по сплаті експортного мита для важковидобувних запасів нафти. Ця новація сприятиме залученню до розробку ТРИЗ, в тому числі, а можливо, і в першу чергу - в ХМАО. Однак зрозуміло, що ні про яке якісне зниженні навантаження на нафтовидобуток в цілому мови не йде. Додамо тут, що чинна редакція Податкового кодексу для нафти не передбачає зростання базової ставки ПВКК. На відміну від газу і конденсату. І ідею підвищити базову ставку Мінфін уже озвучував ...
Другий момент. За цінами на нафту і обсягами видобутку «консервативний» варіант Прогнозу СЕР ХМАО-Югри до 2030 р. близький до «найбільш вірогідного» сценарієм проекту стратегії. Але той сценарій крім високих цін на нафту припускав випереджаюче зростання «ненафтогазових» доходів бюджету, чого поки не спостерігається. Тому поки влада ніяк не може дозволити собі знизити податкове навантаження на галузь і липневе рішення з пільг для ТРИЗ насправді тільки підтверджує дану тезу - пільги надаються «точково» і лише для таких запасів, які на стандартних умовах не були б залучені в розробку зовсім ... У цьому світлі сценарій, при якому в ХМАО в 2020 р. буде добуватися 220 млн. тонн, впору називати не консервативним, а оптимістичним.
На закінчення залишається нагадати, що кризовий сценарій проекту Енергетичної стратегії ХМАО-Югри, підготовлений в 2008 р., теж припускав видобуток 220 млн тонн нафти в 2020 р. Але - без введення круп?? Их родовищ нерозподіленого фонду. Сьогодні ж влада округу розраховують на нафту родовищ ім. Шпільмана і Імілорского, для якнайшвидшого запуску яких уряд ХМАО прийняло окремі «дорожні карти».
Випереджаюче введення нових родовищ, природно, призведе до того, що в довгостроковій перспективі нафти видобуватимуться буде менше. І це видно за офіційними прогнозами. Якщо в 2008 р. проект Енергетичної стратегії в кризовому варіанті очікував видобуток в 2030 р. на рівні 195 млн тонн, то нова Стратегія СЕР Югри - тільки 165 млн тонн. Приблизно ті ж 165 млн тонн у 2030 р. фігурують в консервативному варіанті новітнього Прогнозу СЕР ХМАО-Югри.
Що ж до «інноваційного» сценарію прогнозу, то він швидше за все не переживе наступного перегляду стратегічних орієнтирів головною нафтовою житниці Росії.
Висновок
Як правило, фактичні рівні видобутку нафти перевищували проектні. Таким чином, як на етапі екстенсивного зростання, так і на етапі стабільного видобутку переслідувалася мета макси...
