кових доходів за додатковими нормативами відрахувань. Одним з найважливіших принципів бюджетної системи є збалансованість бюджету в кількісному відповідність (рівновазі) бюджетних витрат джерелами їх фінансування. Цей принцип навіть за наявності дефіциту бюджету дозволяє досягти рівності, (балансу) між сумарною величиною бюджетних надходжень (доходів бюджету та джерел покриття дефіциту) і обсягом вироблених витрат. Складання бюджету профіцитом також небажано, оскільки пов'язана із завищеною навантаженням на економіку і зниженням загальної ефективності використання бюджетних коштів. Відсутність бюджетного рівноваги породжує незбалансованість. Якщо витрати перевищують бюджетні надходження, бюджет в принципі не виконаємо - незбалансований бюджет завідомо нереальний, незбалансованість робить його фіктивним. Збалансованість бюджету - обов'язкова вимога, що пред'являється до складання та затвердження бюджету. Збалансованість бюджету покликана забезпечити нормальне функціонування органів влади всіх рівнів. Незбалансованість навіть невеликої частини бюджетів призводить до затримки фінансування державних і муніципальних замовлень, до збоїв у системі кошторисно-бюджетного фінансування, породжуючи неплатежі в народному господарстві країни. У показниках джерел фінансування дефіциту міського бюджету в 2010 році відображено повернення бюджетного кредиту в сумі 1002,0 тис.р. «В додатку В». Рішенням Ради депутатів на 2009рік [3] було передбачено виділення цільового бюджетного кредиту в розмірі 2000,0 тис. р.. СПСК «Акріт». У 2010р. погашено 1002,0 тис. р.., залишок, що виходить за межі 2010р. становить 246,5 тис. р. .. У бюджеті міського поселення «Міста Радянська Гавань» Радянсько-Гаванського муніципального району Хабаровського краю за 2010 рік прогнозувався граничний розмір дефіциту міського бюджету в сумі 7293,0 тис. р. .. Однак виконання бюджету міста за 2010р . за доходами склало 75455,0 тис. р.., а за видатками 73616,1 тис. р.., отже, в 2010 році бюджет міста був профіцитний. Профіцит бюджету на 01.01.2011 р. склав 1838,9 тис.р. «В додатку В». Профіцит - перевищення доходів бюджету над його видатками. Внесення бюджетного кредиту і отриманий профіцит вплинули на зміну залишків коштів на рахунках з обліку коштів міського бюджету в плині відповідного фінансового року в сумі 2840,9 тис.р. «В додатку В». Оскільки централізація фінансових ресурсів у руках органів влади завжди зменшує фінансові можливості господарюючих суб'єктів, заважаючи їм краще оснастити виробництво, швидше перейти на нові технології і добитися тим самим більш ефективних результатів господарювання, то у зв'язку з цим зайва мобілізація доходів до бюджету тільки шкодить. Профіцит міського бюджету виявився в процесі виконання бюджету. Такий стан бюджету показує, що Адміністрація не розробила фінансову політику, яка б дозволила ефективно вирішувати завдання щодо визначення напрямів розвитку міста, напрямків, що потребують додаткового фінансування.
Більш високі доходи бюджету були отримані лише в результаті вигідно сформованої економічної кон'юнктури, з'явилися наслідком економії, недофінансування витрат, зростання федеральної допомоги, а отже позитивно оцінювати профіцит міського бюджету немає підстав. Необхідно вжити заходів до збереження бюджетних коштів, не призначених для витрачання в рамках затвердженого бюджету. Як правило, кошти, отримані при профіциті бюджету, направляються на поповнення резервів, на додаткове погашення боргов...
