м та відновленням стану навколишнього природного середовища, запобіганням та зниженя уровня его забруднення та впліву на него хімічніх Сполука, фізичних та біологічних факторів. Під ресурсозбереження (раціональнім використанн ресурсов) в даній статті слід розуміті - Досягнення максімальної ефектівності использование ресурсов при існуючому Рівні розвитку техніки та технології и одночасному зніженні техногенного впліву на Навколишнє природньо середовище. Під нераціональнім використанн ресурсов в даній статті слід розуміті - Прямі Втрати ресурсов, їх марнотратне витрачання та использование ресурсов понад показатели Пітом витрат, визначених системою стандартів (а до введення в дію системи стандартів - нормами Пітом витрат). При встановленні юридичних Фактів в сфере ресурсозбереження слід Зазначити, самперед, что природні ресурси бувають двох відів: загальнодержавним и місцевого значення (ст. 39 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища») [3]. Для обліку кількісніх, якісніх та других характеристик природніх ресурсов, ОБСЯГИ, характеру та режиму їх использование ведуться Державні кадастри природних ресурсов. За основу в даній статті Вибраний постулат, что юридичні факти є одним зі складових елементів механізму правового регулювання, як стверджує академік НАН України Ю.С. Шемшученко: «Правове регулювання забезпечується помощью спеціально створенного державною механізму. Головними ськладової елементами цього механізму є: а) норми права, б) юридичні факти, тобто конкретні Життєві обставинні, з Якими пов язані Виникнення, зміна чи припинення правових отношений; в) власне правові отношения, тобто Суспільні отношения, опосередковані нормами права; г) акти реализации прав та обов язків суб єктів суспільних отношений, тобто Дії ціх суб єктів у межах пріпісів відповідніх правових норм; г) правові санкції относительно порушників норм права »[1, с.692]. Досліджуючі юридичні факти в сфере ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО природного середовища та патенти вказаті, что юридичне значення має сам факт скоєння правопорушення в Цій сфере або можлива наявність цього факту. У Лісті «Про результати Вивчення та узагальнення СУДОВОЇ практики вирішенню господарськими судами СПОРІВ, пов язаних з ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО природного середовища» від 01.01.2009 р. (в подалі тексті Лист от 01.01.2009 р.) [4] Визначи, что основною причиною Виникнення СПОРІВ у Цій категорії правовідносін стало Заподіяння Шкоди державі внаслідок недотрімання вимог екологічного законодавства при здійсненні господарської ДІЯЛЬНОСТІ. Головними харчування, Які постають перед суддю при розгляді отношений относительно использование природніх ресурсов, є зокрема: - хто самє может буті Позивача у суперечках даної категорії;- Підстави відповідальності за Заподіяння Шкоди при вірішенні СПОРІВ, пов язаних з ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО природного середовища;- Визначення належности відповідача у спорах;- Вирішенню СПОРІВ про стягненого Шкоди, заподіяної внаслідок самовільного надрокористування, что зумовлено відсутністю методики визначення подобной Шкода.
У Лісті від 01.01.2009 р. Вищий господарський суд [4] вказує, что по-перше, при вірішенні даної категорії СПОРІВ необходимо розмежовуваті Поняття «збитки» и «шкода». У ОКРЕМЕ випадка позивач у позові при візначенні категорії стягуваної суми в опісовій части покличу Зазначає про Завдання природному СЕРЕДОВИЩА шкоду (сума Шкоди розраховується на підставі відповідної методики), а в резолютівній части покличу заявляються вимоги про стягненого збитків. Тобто, Вже на момент заяви покличу необходимо візначітісь относительно Фактів, Які мают юридичне значення: Пожалуйста самє правопорушення скоєно, та що необходимо заявляті - стягненого збитків або Шкода. Зазначену пов язане з різною термінологією у нормативних актах. Загальні Підстави цивільно-правової відповідальності за Заподіяння Шкоди НАВКОЛИШНЬОГО природному СЕРЕДОВИЩА передбачені Статтей 1166 та 1 187 Цивільного кодексу України [5]. Проти, смороду НЕ містять визначення Шкоди, а стаття 22 цього ж Кодексу предполагает відшкодування шкода в натурі або відшкодування збитків (за умови їх доведення). У Спеціальному законодавстві про охорону навколишнього природного середовища ЦІ Поняття підміняються, что є основною проблемою при розгляді цієї категорії СПОРІВ. Ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» до компетенції спеціально уповноваженого органу віконавчої власти по вопросам екології та природніх ресурсов віднесено Подання позовів про відшкодування збитків и Втратили, заподіяніх у результате Порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Як збитки Дану категорію платежів Визначи в ст. 111 Водного кодексу України [6], ст. 67 Кодексу України про надра [7], у Методіці обчислення плати за перетікання реактівної електроенергії від 17.01.2002 р. № 19 [8]. Як шкода ЦІ Платежі візначені в статті 34 Закону України Про охорону атмосферного повітря [9], ст. 43 Закону У...
