вок випливає з рішення Арбітражного суду Тверській області від 29.05.12 р №А48-1500/2012, в якому арбітри перевіряли правомірність відмови в реєстрації індивідуального підприємця в якості голови селянського (фермерського) господарства, за законодавством також визнаного індивідуальним підприємцем.
Рішення про державну реєстрацію, прийняте органом, є підставою внесення відповідного запису в Єдиному державному реєстрі індивідуальних підприємців.
Після прийняття реєструючим органом рішення про державну реєстрацію і не пізніше одного робочого дня з моменту внесення відповідного запису до державного реєстру заявнику видається документ, що підтверджує факт внесення запису до державного реєстру. Форма і зміст документа встановлюються Урядом Російської Федерації.
Регистрирующие (податкові) органи не виготовляють дублікатів свідоцтв про державну реєстрацію. Також реєструючими (податковими) органами не проводиться видача копій раніше виданого свідоцтва з проставленням штампа Дублікат .
За запитом фізичної особи в реєструючий (податковий) орган йому може бути повторно виданий документ, що підтверджує факт внесення запису до державного реєстру.
Таким чином, під видачею дублікатів свідоцтв розуміється повторна видача свідоцтв, аналогічних за змістом, але відрізняються від раніше виданих серією і номером бланка свідоцтва.
Стаття 23 Федерального закону від 8 серпня 2001 р №129-ФЗ Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців встановлює підстави для відмови в державній реєстрації. Так, відмова в державній реєстрації допускається у разі:
неподання визначених законом необхідних для державної реєстрації документів;
подання документів до неналежний реєструючий орган;
наявності обставин, що перешкоджають державній реєстрації.
Рішення про відмову в державній реєстрації повинно містити підстави відмови з обов'язковим посиланням на відповідні порушення. Воно направляється особі, зазначеній у заяві про державну реєстрацію, з повідомленням про вручення такого рішення. Рішення про відмову в державній реєстрації може бути оскаржено в судовому порядку.
За необгрунтовану, тобто не відповідає законним підставах відмова у державній реєстрації, нездійснення державної реєстрації у встановлені терміни чи інше порушення порядку державної реєстрації, а також незаконна відмова в наданні або за несвоєчасне надання містяться в державних реєстрах відомостей і документів посадові особи реєструючих органів несуть відповідальність, встановлену законодавством Російської Федерації.
При цьому реєструючий орган відшкодовує шкоду, завдану відмовою в державній реєстрації, ухиленням від державної реєстрації або порушенням порядку державної реєстрації, допущеним з його вини.
Відповідно до ст. 25 Закону №129-ФЗ за неподання або несвоєчасне подання необхідних для включення до державних реєстрів відомостей, а також за подання недостовірних відомостей індивідуальні підприємці несуть відповідальність, встановлену законодавством Російської Федерації. У разі неодноразових або грубих порушень індивідуальним підприємцем законів або інших нормативних правових актів, що регулюють відносини, що виникають у зв'язку з державною реєстрацією індивідуальних підприємців, реєструючий орган має право звернутися до суду з вимогою про припинення діяльності фізичної особи як індивідуального підприємця в примусовому порядку.
Однак судові інстанції не мають єдиної точки зору з даного питання. Деякі суди погоджуються з діями реєструючих органів. Інші суди вважають, що ліквідувати комерсанта в примусовому порядку не можна.
Відзначимо, що за здійснення діяльності без реєстрації або з порушенням правил реєстрації можливе залучення як до адміністративної, так і до кримінальної відповідальності. Так, згідно зі ст. 14.1 КоАП РФ здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації як індивідуального підприємця тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від 500 до 2000 руб. Кримінальна відповідальність і відповідне покарання передбачені ст. 171 КК РФ.
У частині притягнення до кримінальної відповідальності представляється доцільним звернути увагу на постанову пленуму ВС РФ від 18.11.04 р №23 Про судову практику у справах про незаконне підприємництво і легалізацію (відмивання) грошових коштів або іншого майна, придбаних злочинним шляхом raquo ;. У ньому визначено, що при вирішенні питання про наявність у діях особи ознак складу злочину, передбаченого ст. 171 КК РФ, суду слід зрозуміти, чи відповідають ці дії зазначених у п. 1 ст. 2 ГК РФ ознаками підприємницької діяльності, спрямованої на систематичне отримання п...
