p>
Судячи з показників ми ще не подолали, що продовжують мати місце, тенденції зростання рік від року, числа посягань на статеву недоторканість малолітніх.
Безкарність педофілів, створює умови для вчинення особами, організованими групами, що займаються сексуальною експлуатацією малолітніх багатоепізодних злочинів, що породжує у громадян зростання стурбованості й тривоги з приводу забезпечення безпеки дітей.
Таким чином, ситуація, в даний час на практиці система оперативно-розшукової профілактики недостатньо ефективна в силу організаційних, методичних та інших проблем.
Проблема ефективної протидії кримінальним структурам вимагає виявлення, вивчення та вирішення комплексу питань, пов'язаних з організацією ефективної діяльності правоохоронних органів щодо нейтралізації зовнішніх і внутрішніх факторів, що створюють загрозу посягань на статеву недоторканість малолітніх, тобто на ліквідацію загроз з боку кримінальних елементів відносно малолітніх.
Необхідно відзначити, що зниження якості профілактики посягань на статеву недоторканість малолітніх, сприяв фактичний демонтаж існувала в СРСР загальної ефективної організаційної та правової системи попередження реалізованої силами ОВС комплексно, у тому числі і оперативними підрозділами, з використанням сил і засобів ОРД.
До кінця 80-х рр. надання допомоги ОВС населенням в чому будувалося на моральних підвалинах радянського суспільства, конституційного обов'язку боротьби зі злочинністю всіх членів суспільства. У період перебудови модель свідомості, заснована на радянській суспільної моралі була зруйнована, авторитет міліції знизився, ставлення до надання їй допомоги стало не вітатися, і діяльність громадських помічників міліції, конфідентів, пов'язана з профілактикою, була фактично девальвована.
У такій ситуації ключовим завданням є необхідність вивчення питань підняття авторитету органів внутрішніх справ в очах населення, впровадження в масову свідомість думки про необхідність боротьби зі злочинністю. Ми вважаємо, що наявність у людей свідомого бажання надавати допомогу ОВС є основою системи оперативно-розшукової профілактики, посягань на статеву недоторканість малолітніх.
Потребують розгляді питання, пов'язані з контролем над особами, схильними до повторного скоєння злочинів. У територіальних підрозділах УР, як основному суб'єкті профілактики, оперативний контроль за раніше судимими особами, практично не здійснюється, оскільки даний напрямок оперативно-службової діяльності підрозділів УР після втратив силу Закону РФ від 18 квітня 1991 № 1026-1 «Про міліцію» залишилося без правового регулювання, що дозволяє проводити проти даних осіб необхідні оперативно-розшукові заходи. Як вже зазначалося, діяльність оперативних підрозділів з попередження злочинності та контролю за нею здійснюється пасивно.
Оперативна обізнаність співробітників про поведінці та способі життя злочинців, їхні зв'язки, злочинні наміри залишається невисокою. Це диктує необхідність вивчення практичного процесу роботи з особами, які перебувають під оперативно-профілактичним спостереженням, документування їх дій у ході оперативно-розшукової профілактики.
Усунення зазначених недоліків і виявлення резервів вдосконалення профілактичної діяльності органів внутрішніх справ МВС Росії можливо лише через наукове осмислення сучасних теоретичних, правових і прикладних проблем у даній сфері діяльності, що в сукупності з вище викладеним та обумовлює актуальність обраної теми монографії.
. 2 Розслідування згвалтувань малолітніх
Збільшення кількості посягань на статеву недоторканість малолітніх обумовлює необхідність дозволу комплексу проблем у сфері попереднього слідства. Одним з напрямків вирішення цих проблем є вивчення наявних, ефективних засобів, прийомів і методів розслідування згвалтувань малолітніх.
Розслідування згвалтувань малолітніх, припускає його здійснення за схемою виробництва первинних слідчих та оперативно-розшукових заходів у справі, висунення версій і їх опрацювання.
Початкові слідчі та оперативно-розшукові заходи включають:
огляд місця події;
допит потерпілої;
вилучення у постраждалої одягу, в якій вона була на місці події, і огляд цього одягу;
судово-медичну експертизу постраждалої і вилученої у неї одягу;
виявлення свідків у справі;
виявлення підозрюваного;
допит, обшук, огляд підозрюваного;
вилучення одягу, в якій він був на місці події, огляд вилученої одягу і напрямок її на судово-медичну експертизу; ...
