нсових коштів в конкретній оперативній обстановці, і не виходить за рамки пошуку оптимальних шляхів виконання доходної частини бюджету. Помилка в тому, що за фінорганами часто закріплено повноваження регулювати напрямок коштів по конкретних міськими програмами, незважаючи на те, що ці програми прийняті до виконання і передбачено їх фінансування.
У системі органів місцевого самоврядування повинен бути орган, наділений повноваженнями розробляти концепції і програми комплексного соціально-економічного розвитку. В умовах відсутності необхідних кадрів повноваження на розробку програм розвитку можуть передаватися спеціалізованим організаціям (на основі договору). У цьому випадку за відповідними органами місцевого самоврядування залишається функція відбору та аналізу запропонованих відповідними організаціями проектів програм комплексного соціально-економічного розвитку муніципального освіти.
2. АНАЛІЗ УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКУ МУНІЦИПАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА На прикладі альметьєвському МУНІЦИПАЛЬНОГО РАЙОНУ
.1 Соціально-економічне становище і основні проблеми розвитку Альметьєвського району та м Альметьевска
Місто Альметьевск знаходиться на півдні - сході Республіки Татарстан і має вигідне географічне положення: відстань до Казані - 265 км; до Леніногорська - 39 км; до залізничної станції - 13 км. Площа міста складає - 41 кв. км.
Місто Альметьевск має розвинену транспортну інфраструктуру: альметьєвському залізниця - здійснюють вантажне і пасажирське залізничне сполучення в напрямках Самари, Удмуртії, Казані, Москви; через місто проходить Челнінского, Чистопольська автомобільна траса; автобусні пасажирські перевезення здійснює ТОВ «АПОПАТ», що має достатній рухомий склад і добре оснащену ремонтну базу; тролейбусні пасажирські перевезення здійснює МУП «альметьєвському тролейбусне управління»; в місті працюють 15 приватних фірм таксі для пасажирських і вантажних перевезень.
Клімат р Альметьевска - помірно-континентальний. Географічне положення міста в помірних широтах всередині материка обумовлює виникнення вкрай різнорідних повітряних мас, здебільшого континентального походження, що і є причиною континентального клімату. Середньорічна температура січня - мінус 25,5 0 С. Середньорічна температура липня - плюс 22,5 0 С. Тривалість безморозного періоду - 133 дня. Число днів зі сніговим покривом - 148.
, 6 га міських земель - території вкриті лісом, це міський парк ім. 60-я, нафти Татарстану, парк ім. Горького, лісопосадки, сквери, алеї.
Екологічний стан міста Альметьевска характеризується наступними особливостями:
забруднення атмосферного повітря збереглося на рівні 2009-2010 рр. і за сумарним індексом забруднення повітря (ІЗА - 5) розраховується по 5-ти пріоритетним забруднювачів у звітному році склало - 8,74, що відповідає середньо російського рівня забруднення атмосферного повітря;
радіаційна обстановка на території міста залишається стабільною в межах природного фону і склала від 8 до 13 мкр./год;
водні об'єкти, що знаходяться і протікають через територію міста, характеризуються низьким рівнем забруднення. Так, у порівнянні з попереднім роком, виходячи з результатів аналізів вище і нижче випуску в р. Кама, стічні води негативного впливу на стан р. Кама не надають, а за деякими показниками покращують;
якість води, що подається населенню, за токсикологічними і мікробіологічними показниками до водопровідної мережі відповідає СанПіН 2.1.4.1074-01 «Питна вода. Гігієнічні вимоги до якості води централізованих систем водопостачання. Контроль якості »;
у воді купальних водойм не було виявлено патогенних мікроорганізмів і гельмінтів, а також нафтопродуктів і солей важких металів, що перевищують ГДК. Якість води купальних водойм за даними показниками відповідало вимогам санітарного законодавства (СанПіН 2.1.5.980-00 «Гігієнічні вимоги до охорони поверхневих вод»);
у звітному році на території міста випадків екстремально високого забруднення водного та повітряного середовища не відзначалося.
Сучасний Альметьевск найбільший місто в поліцентричної альметьєвському-Бугульминско-Лениногорский агломерації та центр ТПК Південно-Східної економічної зони республіки, четвертий за чисельністю населення і значимістю місто Татарстану. Чисельність постійного населення на 01.11.2010-142143 чоловік. (3,1% від населення області).
Коефіцієнт народжуваності в 2010 році склав 9,3 на 1000 чоловік населення. Коефіцієнт смертності - 14,7 на 1000 чоловік населення. Коефіцієнт природного зменшення - - 5,4 на 1000 чоловік населення.
Вікова стру...