в силу статті 23 ФЗ «Про свободу совісті та релігійні об'єднання», в якій зазначено, що релігійні організації мають право здійснювати підприємницьку діяльність і створювати власні підприємства в порядку, що встановлюється законодавством Російської Федерації, важливим є питання про тому, який порядок участі в підприємницькій діяльності релігійних організацій переданим їм майном релігійного призначення. У законі встановлюються обмеження на використання переданого їй майна релігійного призначення. Стаття 10 Федерального закону № 327 для використання майна релігійного призначення встановлює наступні обмеження:
. Релігійна організація зобов'язана використовувати передане майно релігійного призначення відповідно до законодавства Російської Федерації
. Релігійна організація зобов'язана використовувати передане майно релігійного призначення відповідно до цілей діяльності релігійної організації, визначеними її статутом.
2.4 Регулювання питань, пов'язаних з об'єктами культурної спадщини
Спеціальні обмеження встановлені для майна релігійного призначення, яке є об'єктом культурної спадщини народів РФ. Ці обмеження, як зазначено вище, встановлюються Главою VIII ФЗ «Про об'єкти культурної спадщини (пам'ятках історії та культури) народів Російської Федерації». До таких обмежень відноситься, зокрема, наступне:
. Власник об'єкта культурної спадщини несе тягар утримання належного йому об'єкта культурної спадщини, включеного до реєстру, або виявленого об'єкта культурної спадщини з урахуванням вимог Федерального закону «Про об'єкти культурної спадщини (пам'ятках історії та культури) народів Російської Федерації».
. При державної реєстрації права власності на об'єкт культурної спадщини власник приймає на себе являющаяся обмеженнями (обтяженнями) права власності на даний об'єкт і вказуються в охоронному зобов'язанні власника об'єкта культурної спадщини зобов'язання з утримання об'єкта культурної спадщини, з його збереження (включаючи вимоги до порядку і термінів проведення реставраційних, ремонтних та інших робіт), вимоги до умов доступу до нього громадян, інші забезпечують його схоронність вимоги.
Охоронне зобов'язання власника об'єкта культурної спадщини оформляється органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, уповноваженим в галузі охорони об'єктів культурної спадщини. Охоронне зобов'язання має містити вимоги до змісту об'єкта культурної спадщини, умовам доступу громадян, порядку і термінів проведення реставраційних, ремонтних та інших робіт, а також інші вимоги, що забезпечують збереження такого об'єкта.
2.5 Фінансування реставрації об'єктів нерухомості, переданих релігійним організація
Так само, незважаючи на досить докладну регламентацію підстав і порядку передачі майна релігійного призначення, дискусійними залишаються питання фінансування реставрації об'єктів нерухомості, переданих релігійним організація. На практике ставлення до даного питання складається на користь визнання доцільності залучення до такого фінансування державних коштів. Наприклад, у рішенні Мособлдуми від 10 липня 2002 N 11/25 Про проект Закону Московської області Про Обласну цільову програму Культурна спадщина Московської області (нерухомі пам'ятки історії та культури) на 2002 - 2004 роки вказується, що пам'яток історії та культури в Московській області налічується понад 4,5 тисячі. Серед них такі унікальні пам'ятки, як Троїце-Сергієва лавра в Сергієвому Посаді, Воскресенський Новоєрусалимський монастир у м Істрі, церква Знамення в с. Дубровиці та ін. Парафіяльним радам, у відання яких були передані будівлі церков, складно фінансувати реставраційні роботи. Тому, робиться висновок, коли незабаром передане віруючим майно є загальнонаціональним надбанням, то держава повинна надати допомогу церкви у відродженні історико-культурної спадщини.
Матеріали за деякими спорах щодо власності релігійних організацій надходять не тільки в судові органи, а й до Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації. Так, виходячи з матеріалів одного з його щорічних доповідей, у м Самарі віруючі протягом ряду років клопотали про повернення їм будівлі, націоналізованого в 30-е XX в. Нагадаємо, що у зв'язку з прийняттям Федерального закону № 327 були внесені відповідні зміни до чинного законодавства. Так, згідно з п. 5 ст. 85 і ст. 87.1 Житлового кодексу Російської Федерації, житлове приміщення може бути передане релігійної організації з виселенням громадян з житлових приміщень з наданням інших упорядкованих житлових приміщень за договорами соціального найму. У зв'язку з чим Мерія м Самари, визнаючи законність вимог віруючих, вказувала, що виселення мешканців з підлягає передачі будівлі не представляється можливим через проблеми бюджет...
