ше половини російських громадян вважають корупцію однією з головних проблем країни, а понад 80% вважають, що перемогти її в найближчі роки неможливо. На думку соціологів, які досліджували сучасну корупцію в Росії, головна закономірність економічного життя країни така: на хабарі в Росії щорічно витрачається 37 млрд. Доларів, тобто сума, приблизно рівна дохідної частини річного бюджету країни.
Корупційній мережею охоплені такі важливі сфери життя, як економіка і політика. Особливо широко пронизані корупцією приватизація державної власності, фінансування, кредитування, банківські операції, розподіл фондів, здійснення земельної реформи. Не варто забувати і про те, що корупційна діяльність проникає і в політичні процеси: вибори в органи законодавчої влади; діяльність самих цих органів; кадрові перестановки в органах державної і муніципальної влади. У масовій свідомості корупція, на жаль, набуває все більшого виправдання, і навіть схвалення, оскільки вважається, що з її допомогою легко і швидко можна вирішити всі свої проблеми. На рівні побутової корупції хабар виступає майже стовідсотковою гарантією успіху, а сама корупція все більше стає природною частиною життя суспільства. Перемогти корупцію важко, але можна, принаймні, в наших силах знизити рівень до певного мінімуму. Діяти слід спільними зусиллями влади, бізнесу і суспільства, причому одночасно на всіх стратегічних напрямках, підсилюючи відповідальність (примушування), удосконалюючи управління (запобігання корупції), підвищуючи правову та моральну культуру громадян (просвіта). Тільки тоді, як казав Конфуцій, в суспільстві почне панувати доброчесність і строгість, народ буде шанобливий, відданий і натхнений raquo ;. Проте, результат антикорупційних зусиль поки незначний, підсумки, як вважає Президент РФ, поки надскромних raquo ;. Оцінок і декларацій про наміри поки що більше, ніж реальних результатів. Просуватися до позитивного підсумку семимильними кроками навряд чи вдасться: вже дуже велика кількість людей втягнуто в корупційні мережі (не менше 70% дорослого населення країни хоча б один раз у житті стикалися з необхідністю давати хабарі).
Необхідно грамотно підійти до створення міцного і дієвого оплоту в боротьбі з корупційними проявами на будь-якому рівні державного та муніципального управління. В першу чергу треба розробити такий комплекс заходів, які будуть спрямовані на ефективну протидію корупції в органах державної влади і вони повинні базуватися на чітко визначених правових засадах.
Антикорупційна політика, звичайно, набагато ширше, ніж просто боротьба з конкретним чиновником, погрязшим у хабарництві та корупції. Вона включає в себе заходи, спрямовані в першу чергу на зміну ставлення громадськості до корупції шляхом формування атмосфери неприйняття корупції. І в цьому випадку послідовна антикорупційна політика держави повинна служити засобом зміцнення довіри і поваги населення нашої країни владним структурам нашої держави. Що заважає запустити і реалізувати систему антикорупційних заходів? Цьому заважає ряд причин:
на досить високому рівні є особи, які можуть бути звинувачені в корупційній діяльності;
існує великий ряд чиновників, не зацікавлених у зміні ситуації, що склалася;
у владі збереглися і переважають старі стереотипи, що визначають спрощені підходи до вирішення завдань, подібних боротьбі з корупцією. На основі проведеного аналізу можна зробити наступний висновок, що корупція в Росії має системний характер і корупцією в Росії вражені всі органи державної влади, включаючи правоохоронні органи і судову систему. Звідси випливають основні принципи формулювання національної антикорупційної політики Росії: - антикорупційна стратегія Росії повинна відштовхуватися від широкого тлумачення визначення корупції;- Антикорупційна стратегія Росії повинна повною мірою враховувати всі взяті країною на себе міжнародні зобов'язання в галузі протидії корупції (Конвенції та інші документи);- Для реалізації комплексної національної антикорупційної політики потрібно створення спеціалізованого незалежного органу підзвітної Президенту;
вироблення антикорупційної стратегії повинна бути заснована на проведенні глибокого аналізу рівня та структури корупції в країн;- Розробка антикорупційної стратегії повинна відштовхуватися від основного завдання звести до мінімуму шкоду, що завдається корупцією країні за наступними напрямками: вплив на політику; вплив на економіку; в-ліяній на соціальну сферу;- Для формулювання реально діючої та успішної антикорупційної стратегії необхідно провести оцінку наявних в Росії ресурсів для протидії корупції: інституційних, кадрових і матеріальних;
основними завданнями національної антикорупційної політики Росії на сучасному етапі повинні стати: вироблення єдиної, та довгострокової програми боротьби з корупцією...
