масштабу, держава отримує шанс підвищити довіру громадян, а значить, шанс на досягнення поставлених цілей.
Тому, реалізуючи програму боротьби з корупцією, влада повинна ефективно залучати до цього широкі громадські кола, в першу чергу? підприємницькі, і незалежні засоби масової інформації. Особлива увага повинна бути приділена вихованню правового та громадянської свідомості та отриманню навичок поведінки в демократичному правовому суспільстві, в тому числі? навичок антикорупційного поведінки. Перераховані вище заходи загального характеру зачіпають багато сфер державного життя і активності громадянського суспільства.
Також перспективним напрямком у реалізації антикорупційної політики є створення мережі багатофункціональних центрів (МФЦ) уявлення державних і муніципальних послуг, що мінімізує безпосереднє спілкування державних або муніципальних службовців з одержувачами послуг або функцій, а, отже, і можливість здійснення корупційних правопорушень.
Всі сказаної дозволяє зробити висновок про те, що боротьба з корупцією має вестися в багатьох сферах відносин. Зміцнення демократичних основ Російської держави, відкритість діяльності державних цивільних службовців сприятимуть зменшенню обсягів корупції. Також необхідно розвиток інституту громадянського суспільства як основи правової демократичної держави.
Для успішної протидії корупції необхідно застосовувати сучасні технології, новітній досвід розвинених країн, що досягли значних успіхів у боротьбі з нею.
Завершуючи короткий розгляд проблем реалізації правових засад реалізації в Росії антикорупційної політики за допомогою права, необхідно відзначити, що правоохоронна система країни не справляється із завданням боротьби з корупцією. Тому є щонайменше три причини:
По-перше, одні заходи кримінального та адміністративного покарань не в змозі похитнути позиції масштабної корупції; боротьба з корупцією не тільки кримінальна, а системна проблема, вирішення якої можливе спільно тільки на рівні держави і суспільства.
По-друге, якість роботи правоохоронних органів, які також вражені корупцією, а професійний рівень працівників у загальній масі не відповідає складності вирішуваних завдань, не в змозі якісно боротися з цим явищем.
Не дивлячись на те, що потенціал російського антикорупційного законодавства величезний, ще більшу увагу необхідно приділити законодавчим заходам протидії корупції, так як поза чинних законів будь-які заходи будуть неефективні. Недоцільно регулювати боротьбу з корупцією одним лише законом про корупцію. Більш ефективно підійти до вирішення завдання необхідно системно, передбачивши кошти боротьби з корупцією в комплексі законодавчих актів. Це означає, що реалізація антикорупційної програми по перерахованих вище напрямками повинна підкріплюватися підготовкою та прийняттям низки законодавчих актів, що охоплюють різні сфери регулювання, серед яких можуть бути:
закон про лобізм;
закон про відповідальність за легалізацію злочинних доходів;
закон про конфіскацію майна і доходів, придбаних у результаті незаконних операцій;
закон про державний контроль над відповідністю великих витрат на споживання декларованих доходів;
закон про декларування доходів і майна вищими посадовими особами та державними службовцями;
доповнення до основ законодавства про державну службу: введення обмежень для чиновників переходити на роботу після звільнення з державної служби в комерційні організації, які були йому перш підконтрольні або були пов'язані з ним відповідно до його компетенцією;
доповнення до чинного законодавства, в результаті яких будуть визнаватися недійсними угоди, договору, отримані від органів влади ліцензії та дозволи, якщо встановлено, що вони зобов'язані своєю появою корупційних дій.
Особливий напрямок законодавчої роботи - це ревізія чинного законодавства, яка повинна здійснюватися за такими напрямами:
усунення протиріч і неточностей у чинному законодавстві, оскільки все це створює можливість для чиновного свавілля і корупції;
усунення численних відсильні норм у чинних нормативних правових актах;
ревізія шкали покарань за корупційні дії з урахуванням того, що часто завищені покарання заважають доведенню злочинів;
диференціювання в Кримінальному кодексі корупційних дій;
перегляд шкал мит, штрафів.
Висновок
Особливістю сучасної корупції є її широке поширення в країні, значні масштаби, особлива суспільна небезпека. Не випадково біль...
