ід на сплату якого з 2013 року стане добровільним і згодом може бути скасований.
Після залучення додаткових коштів до бюджету буде проходити підвищення ефективності бюджетних витрат.
Принцип результативності та ефективності використання бюджетних коштів закладений у ст. 34 Бюджетного кодексу РФ. Тому в цій статті під ефективністю видатків бюджету розуміється досягнення найкращого результату з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів.
У 2012 році завершується реалізація програми з підвищення ефективності бюджетних витрат на період до 2012 року.
Слід зазначити, що не всі заходи, позначені програмою, були проведені в строк. Так, програмою адміністрації муніципального освіти поставлено завдання щодо переходу на програмно-цільові принципи формування бюджету, що забезпечують прямий взаємозв'язок між розподілом бюджетних ресурсів і фактичними або запланованими результатами їх використання.
У межах реалізації цього завдання в районі почалося формування нормативної бази щодо переходу на програмний бюджет. Затверджений порядок розробки, реалізації та оцінки ефективності муніципальних програм. У відповідності з даним порядком були складені та затверджені відомчі програми з освіти, культури, молодіжної політики, спорту [20].
У 2013 році всі установи, структурні підрозділи адміністрації району повинні розробити муніципальні програми в розрізі підпрограм, що містять основні заходи. Кожна муніципальна програма повинна містити прогноз і опис кінцевих результатів, що характеризують цільовий стан рівня і якості життя населення, соціальної сфери, економіки, громадської безпеки, ступеня реалізації інших суспільно значущих інтересів і потреб у відповідній сфері.
Фінансове забезпечення муніципальних програм здійснюється за рахунок бюджетних асигнувань бюджету району, а також залучених коштів крайового бюджету і позабюджетних джерел.
Розробка проекту бюджету району на основі програмно-цільового принципу бюджетного планування буде здійснено після внесення відповідних змін у федеральне законодавство.
Боргова політика району на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років повинна вибудовуватися з принципу фінансової стійкості бюджету до можливих негативних наслідків.
Політика в галузі муніципального боргу муніципального освіти стане продовженням боргової політики, що проводиться раніше, і буде спрямована на:
забезпечення обгрунтованого і безпечного обсягу і структури муніципального боргу;
виконання прийнятих зобов'язань з погашення та обслуговування боргових зобов'язань;
гнучке реагування на мінливі умови фінансових ринків і використання найбільш сприятливих джерел і форм запозичень;
залучення бюджетних кредитів як найбільш вигідних з точки зору боргового навантаження на бюджет;
планування і здійснення запозичень з урахуванням результатів оцінки платоспроможності бюджету та розрахунку граничної боргового навантаження на нього.
За підвищенням ефективності бюджетних витрат слід підвищення ефективності діяльності бюджетної мережі.
Відповідно до положень Федерального закону від 08.05.2010 №83-ФЗ Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням правового становища муніципальних установ районний бюджет на 2013 рік і на плановий період 2014-2015 років, як і попередній, формується в умовах впровадження нових форм фінансового забезпечення послуг, що надаються районними муніципальними установами.
З 2012 року фінансування районних муніципальних бюджетних установ здійснюється шляхом надання субсидій на відшкодування нормативних витрат, пов'язаних з наданням ними відповідно до муніципальним завданням муніципальних послуг (виконанням робіт), нормативних витрат на утримання майна і субсидій на цілі , не пов'язані з фінансовим забезпеченням виконання муніципального завдання на надання муніципальних послуг (виконання робіт), відповідно до пункту 1 статті 78.1 Бюджетного кодексу Російської Федерації.
Протягом 2011 року був розроблений і затверджений ряд нормативних правових актів, необхідних для ефективної роботи районних муніципальних установ в умовах проведеної реформи. Так, в 2012 році були вперше розраховані та затверджені засновниками нормативи витрат на надання муніципальних послуг (виконання робіт) та нормативні витрати на утримання майна районних муніципальних установ. У наступному періоді у районі, як і в цілому в краї, в Російській Федерації, реалізація реформи буде продовжуватися.
Пріоритетними будуть наступні напрямки:
доступність інфо...