яду фінансувати дефіцит федерального і місцевих бюджетів за рахунок збільшення грошової маси. Центральний банк повинен кредитувати уряд під забезпечення грошових знаків державними товарно-матеріальними цінностями, нерухомістю, державними цінними паперами і т.д.
Держава забезпечує постійний контроль за грошовим обігом і його елементами: пропорціями між обсягами готівкового та безготівкового обороту.
На території держави допускається функціонування тільки національної валюти. Населення може вільно обмінювати національну валюту на валюту інших країн, але використовувати валюту, отриману при обміні, дозволяється тільки для платежів за кордоном.
Державою здійснюється регламентація забезпеченості грошових знаків, зокрема встановлюється, які види товарно-матеріальних цінностей, дорогоцінних металів і каменів, іноземної валюти, цінних паперів тощо можуть служити забезпеченням грошової емісії.
Державою встановлюється структура грошової маси в обороті. З одного боку, це досягається через встановлення пропорцій між готівковим і безготівковим обігом, з іншого - через визначення пропорцій між грошовими знаками різної купюрних у всьому обсязі грошової маси.
Важливим принципом є обов'язковість виконання касової дисципліни. Порядок касової дисципліни відображає набір загальних правил, форм первинних касових документів, форм звітності, якими повинні керуватися підприємства, організації та установи всіх форм власності при організації готівково-грошового обігу, проходить через їх каси. Контроль за дотриманням касової дисципліни покладається на комерційні банки. У міру розвитку і вдосконалення грошової системи все більше місце в ній займають різні форми безготівкових розрахунків, що робить її більш прозорою для контролю, гнучкої, економить часові та матеріальні витрати.
Державою визначається і порядок встановлення курсу національної валюти по відношенню до іноземних валют.
3. Емісія грошей
Обслуговуючи господарський оборот, гроші постійно випускаються в обіг і вилучаються з обігу. Так, безготівкові гроші випускаються в обіг, коли комерційні банки надають позику своїм клієнтам. Готівкові гроші випускаються в обіг, коли банки в процесі здійснення касових операцій видають їх клієнтам зі своїх операційних кас. Одночасно з цим клієнти банків погашають банківські позики і здають готівку гроші в операційні каси банків. При цьому кількість грошей в обороті не збільшується. p> Подібних випуск грошей слід відрізняти від емісії грошей. Під емісією розуміється такий випуск грошей в оборот, який призводить до збільшення грошової маси, що знаходиться в обороті.
Існує емісія готівкових та безготівкових грошей. В умовах ринкової економіки емісію готівки здійснюють центральні банки. Емісія безготівкових грошей, або кредитна емісія, проводиться комерційними банками і регулюється центральним банком країни.
Емісія безготівкових грошей
Контроль за обсягом грошової маси в країні здійснює центробанк. Кількість грошей в обігу визначається як сума готівкових грошей і банківських депозитів. Надаючи кредити, комерційні банки збільшують обсяг грошової маси. Завданням центробанку є обмежувати або розширювати за допомогою проведеної кредитно-грошової політики можливості комерційних банків емітувати кредитні гроші залежно від того, який обсяг грошової пропозиції в даний момент вважається необхідним.
Під резервами комерційного банку розуміється сума грошей, доступна для негайного задоволення вимог вкладників. Відношення суми резервів до суми депозитів називають нормою резервів (резервної нормою). Здатність банків впливати на розмір грошової маси, що обертається в економіці, регулюється центральними банками через систему обов'язкових резервів, передбачає депонування кредитними організаціями в центробанку певної частини залучених ними грошових коштів. Обов'язкові резерви - один з основних інструментів здійснення грошово-кредитної політики центральними банками. Зобов'язуючи банки депонувати частину залучених ними коштів, центробанк тим самим обмежує кредитні можливості банків, регулює загальну ліквідність банківської системи. Змінюючи норматив резервування, центробанк має можливість підтримувати на певному рівні обсяг грошової маси, що знаходиться в обігу в країні.
Під вільними резервами (надлишковими резервами) комерційного банку розуміється сукупність ресурсів, які в даний момент часу можуть бути використані для активних банківських операцій. p> Величина вільного резерву окремого комерційного банку складається з його капіталу; залучених ресурсів; централізованого кредиту, наданого йому центробанком; міжбанківського кредиту за вирахуванням відрахувань в централізований резерв, що знаходиться в розпорядженні центробанку, і ресурсів самого комерційного банку.
Здатність системи комерційних банків "створювати гро...