дним з факторів конкурентної боротьби за перерозподіл інвестиційних потоків є державне регулювання економіки і продумана податкова політика як його складовий елемент. p> Одне з основних завдань державної податкової політики на сучасному етапі - створення сприятливих умов для активної фінансово-господарської діяльності суб'єктів економіки і стимулювання економічного зростання шляхом досягнення оптимального поєднання особистих і громадських інтересів, тобто оптимального співвідношення між засобами, що залишаються в розпорядженні платника податків, і засобами, які перерозподіляються через податковий і бюджетний механізми. [17]
Умовно виділяють 3 можливих типи податкової політики.
1. Перший тип - високий рівень податкової політики, тобто політика, що характеризується максимальним збільшенням податкового тягаря. При виборі цього шляху неминуче виникнення ситуації, коли підвищення рівня оподаткування не супроводжується приростом надходжень до бюджетів різних рівнів. Подібна податкова політика проводилася в Росії з самого початку економічних реформ, з першого дня запровадження податкової системи в країні в 1992р. У той же час передумов для проведення політики максимальних податків в цей час не існувало, тому подібна політика призвела до різко негативних наслідків:
В· у платників податків після сплати податків практично не залишалося фінансових ресурсів, що робило неможливим розширене відтворення; економіка країни з кожним роком все сильніше сповзала у прірву кризи, падали темпи зростання виробництва у всіх галузях;
В· широкі масштаби придбало масове приховування від оподаткування, що призвело до того, що держава збирала по більшості податків трохи більше половини належних засобів;
В· масовий характер придбала'' тіньова економіка'', рівень виробництва в якій, за різними оцінками, сягав від 25 до 40%; приховувані від оподаткування фінансові ресурси не йшли, як правило, на розвиток виробництва, а переводилися на рахунки в закордонних банках і'' працювали'' на економіку інших країн.
Всі це стало однією з головних причин кризи, що вибухнула в серпні 1998р. гострого фінансової кризи в країні, наслідком якого стали змінилася податкова політика і посилення регулюючої ролі держави у розвитку економіки через більш активне використання ринкових механізмів, у тому числі податків.
2. Другий тип податкової політики - низьке податкове тягар, коли держава максимально враховує не тільки власні фіскальні інтереси, а й інтереси платників податків. Така політика сприяє якнайшвидшому розвитку економіки, особливо її реального сектора, оскільки забезпечує найбільш сприятливий податковий і інвестиційний клімат (рівень оподаткування нижчий, ніж в інших країнах, йде широкий приплив іноземних інвестицій, у тому числі експортно-орієнтованих, і відповідно зростає рівень конкурентоспроможності національної економіки). Податковий тягар на суб'єкти підприємництва істотно по...
