м'якшено, але державні соціальні програми значно урізані, так як бюджетні доходи скорочуються. У цьому випадку держава послаблює податковий прес для підприємців, скорочує свої витрати в першу чергу на соціальні програми. Мета даної політики полягає в тому, щоб забезпечити пріоритетне розширення капіталу, стимулювання інвестиційної активності. Така політика проводиться в той час, коли намічається стагнація економіки, що загрожує перейти в економічна криза. Подібні методи податкової політики, що отримала назву '' Рейганоміка'', були використані, зокрема, в США на початку 80-х років ХХвека. p> 3. Третій тип - податкова політика з досить істотним рівнем оподаткування як для корпорацій, так і для фізичних осіб, який компенсується для громадян країни високим рівнем соціального захисту, існуванням безлічі державних соціальних гарантій і програм. p> До проблеми орієнтування податкової системи країни на прямі або непрямі податки існує два підходи. В основі першого підходу лежить положення про те, що ті фізичні та юридичні особи, які мають більш високі доходи, повинні платити й вищі податки в порівнянні з тими, хто не має в своєму розпорядженні ні високими доходами, ні за дорогу власністю (принцип платоспроможності).
Другий підхід заснований на тому, що більш високий податки повинен платити той, хто отримує найбільшу вигоду від надаваних суспільством послуг, що розглядається як реалізація принципу справедливості, оскільки саме ці категорії населення і повинні оплатити послуги, надані суспільством за рахунок бюджетних коштів. Однак основний недолік обох концепцій полягає в тому, що по-перше, визначити суму тих благ, які окремі платники податків отримують від існування армії та органів охорони правопорядку, не представляється можливим, а по-друге, методики з вимірювання можливості сплати податків для кожного платника податків відсутні. p> Для досягнення цілей, стоять перед податковою політикою, усунення виникаючих диспропорцій функціонування податкового механізму держава використовує різні інструменти, і зокрема такі, як конкретні види податків та їх елементи, об'єкти, суб'єкти, пільги, терміни сплати, ставки, санкції. p> Специфіка інституту податкових пільг визначається видами податків, методиками розрахунку, цілями їх використання та країнами їх застосування. [18] Світова практика виробила оптимальний комплекс принципів організації податкового регулювання, що включає:
В· Застосування податкових пільг не несе виборчого характеру;
В· Інвестиційні пільги подаються виключно платникам, які забезпечують виконання державних інвестиційних програм і задані обсяги виробництва;
В· Застосування пільг не повинно завдавати шкоди державним економічним інтересам;
В· Порядок дії податкових пільг визначається законом і не підлягає істотним коректуванням на місцевому рівні. p> З початком розробки і з прийняттям другої частини Податкового кодексу РФ застосування цільових податкових пільг було ...
