ічні відносини держави як позичальника з її кредиторами щодо перерозподілу частини вартості валового внутрішнього продукту на умовах повернення, терміновості і сплати.
Заборгованість урядових органів накопичується і перетворюється на державний борг. Його доводиться виплачувати з відсотками. Кажуть, що сьогоднішні державні позики - це завтрашні податки. Деякі платники податків є власниками державних цінних паперів. Вони отримують відсотки по цими паперами і одночасно платять податки, які частково йдуть на виплату державних позик і кредитів. Як правило, з поточних бюджетних доходів не вдається виплачувати повністю відсотки і в строк погашати державні позики. Постійно потребуючи стредств, уряду вдаються до все нових позиках; покриваючи старі борги, вони роблять ще більше нові.
Державний борг зростає у різних країнах різними темпами. Перевищення державного боргу над ВВП більш ніж в 2,5 рази вважається небезпечним для стабільності економіки, особливо для сталого грошового обігу. [4, с.188].
Державний борг може бути представлений у формі:
1) кредитних угод і договорів, укладених від імені держави як позичальника з кредитними організаціями, іноземними державами та міжнародними фінансовими організаціями;
2) державних позик, здійснених шляхом випуску цінних паперів від імені держави;
3) договорів та угод про отримання державою бюджетних позичок та бюджетних кредитів від бюджетів інших рівнів бюджетної системи держави;
4) договорів про подання державі державних гарантій;
5) угод і договорів, у тому числі міжнародних, укладених від імені держави, про пролонгації та реструктуризації боргових зобов'язань держави минулих років [5, c.26]. p> Державний борг поділяють на короткостроковий (до 1 року), середньостроковий (від 1 року до 5 років) і довгостроковий (понад 5 років). Найбільш важкими є короткострокові борги. За ним незабаром припадає виплачувати основну суму з високими відсотками. Таку заборгованість можна пролонгувати, але це пов'язано з виплатою відсотків на відсотки. Державні органи намагаються консолідувати короткострокову та середньострокову заборгованість, тобто перетворити її в довгострокові борги, відклавши на тривалий термін виплату основної суми і обмежуючись щорічної виплатний відсотків. У ряді країн існують спеціальні управління державного боргу при міністерстві фінансів, які здійснюють погашення та консолідацію старих боргів та залучення нових позикових коштів.
За умовами залучення коштів розрізняють внутрішній і зовнішній борг.
Внутрішній державний борг - це сукупність зобов'язань держави перед резидентами, тобто заборгованість держави всім громадянам, які тримають внутрішні державні облігації.
Зовнішній державний борг - це сукупність боргових зобов'язань держави, які виникли в результаті позик держави на зовнішньому ринку.
Зовнішній борг держави має такі складові :
