державного майна серед населення (через спеціальні приватизаційні рахунки, державні цінні папери тощо); акціонування підприємств і продаж з аукціону акцій і самих підприємств. Приватизація в Росії була здійснена в радикальному варіанті за характером, масштабами, темпами, термінами і методами.
У Росії приватизація почалася в жовтні 1992 р. Першим її етапом стала так званої доваучерная приватизація. Вона проводилася в основному у формі викупу орендованого майна і охоплювала в основному сферу соціальної інфраструктури: торгівля, побутове обслуговування, громадське харчування, готельне господарство і т. д.
Другий етап - ваучерної приватизації ставилися. Його основним змістом стало перетворення державних підприємств в акціонерні товариства відкритого типу і продаж, як правило, малих підприємств за конкурсом і на аукціоні. Від 50% до 80% вартості пакетів акцій і майна, що викуповується оплачувалося приватизаційними чеками. Одним із завдань цього етапу було формування класу власників, який за рівнем доходів перетворився б на заможний В«середній класВ».
За офіційними даними за період ваучерної приватизації (до 1.06.1994 р.) було роздержавлено 70% промислових підприємств. Частка державної власності в загальному обсязі вартості майна склала 35%.
З 1 липня 1994 р. було оголошено третій - грошовий етап приватизації. Його основним змістом був продаж як самих підприємств (з аукціону і за конкурсом), так і акцій акціонованих в порядок приватизації підприємств за гроші. При цьому переслідувалася основна мета - сприяти появі нових власників, які будуть зацікавлені розвивати виробництво і вкладуть у нього кошти, що підвищують ефективність господарської діяльності. На цей етап покладалися НЕ виправдалися поки надії на появу "стратегічних" інвесторів. Цьому заважав ряд обставин:
75% підприємств перебували у власності трудових колективів, які не збиралися продавати свою частку якогось іншій особі.
Велика кількість акцій придбали за ваучери дрібні власники. Вони зацікавлені тільки в отриманні високих дивідендів і не вкладають гроші у виробництво.
Інвестори не хочуть вкладати гроші в збиткові та малоприбуткові підприємства.
Четвертим етапом приватизації стали заставні аукціони. Держава, для покриття дефіциту державного бюджету, віддає в заставу під кредити комерційних банків пакети акцій найбільших підприємств, акціонованих в порядку приватизації. Вважати заставні аукціони формою приватизації слід тому, що держава, віддаючи в заставу пакети акцій, не планує їх повернення і не резервує кошти на повернення кредитів. p> У чому полягали основні особливості процесу приватизації в Росії?
1. Директивність. Рішення про приватизацію ухвалювалося не трудовими колективами чи керівниками, знали специфіку фінансового та технологічного стану підприємств, а Держкоммайном. Регіонам директивно наказували навіть кількісні масштаби приватизації з розбивкою по галузях. Трудові колективи держа...
