альні цілі
Реформування системи фінансів Російської Федерації, розпочате в 90-х роках, призвело до появи нової ланки загальнодержавної системи фінансів - позабюджетних фондів. Особливе значення серед них мають соціальні позабюджетні фонди . Специфікою позабюджетних фондів є чітке закріплення дохідних джерел і, як правило , строго цільове використання засобів. p> Згідно з Бюджетним кодексом РФ Державний позабюджетний фонд - фонд грошових коштів, утворений поза федерального бюджету і бюджетів суб'єктів РФ і призначений для реалізації конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення, соціальне страхування, соціальне забезпечення у випадку безробіття, охорону здоров'я та медичну допомогу. p> Джерела формування позабюджетних фондів:
В· Обов'язкові платежі, встановлені законодавством РФ
В· Добровільні внески фізичних і юридичних осіб
В· Інші доходи, передбачені законодавством РФ
Кошти можуть надходити також за рахунок капіталізації частини тимчасово вільних коштів позабюджетних фондів (купівля цінних паперів, інвестування).
За цілями розрізняють: соціальні фонди; фонди особового і майнового страхування; економічні; кредитні; науково-дослідні; інвестиційні; екологічні та інші фонди.
В історії розвитку системи фінансів у Росії не було досвіду створення цільових позабюджетних фондів. Вперше вони стали створюватися в Російській Федерації в період переходу країни на нові економічні відносини за Законом РРФСР В«Про основи бюджетного устрою і бюджетного процесу у РРФСР В»від 10 жовтня 1991 р. № 1734-1. Провідну роль зайняли соціальні позабюджетні фонди.
До складу державних соціальних позабюджетних фондів Російської Федерації в даний час входять:
• Пенсійний фонд РФ;
• Фонд соціального страхування РФ ;
• Федеральний і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування РФ.
Ці фонди акумулюють кошти для реалізації найважливіших соціальних гарантій - державного пенсійного забезпечення, підтримки у сфері зайнятості, надання безкоштовної медичної допомоги, підтримки у разі втрати працездатності, під час відпустки по вагітності та пологах, санаторно-курортного обслуговування і т.д. Соціальні позабюджетні фонди є самостійними фінансово-кредитними установами.
3.1. Пенсійний фонд РФ
В
Пенсійний фонд РФ - найбільший з позабюджетних соціальних фондів. Він введений в дію з 1 січня 1992 постановою Верховного Ради Російської Федерації від 27 грудня 1991 р. № 2122-1. Бюджет Пенсійного фонду сьогодні в Росії - другий за величиною після федерального. На частку пенсійного фонду Російської Федерації (ПФР) припадає майже 75% коштів позабюджетних соціальних фондів.
Основне джерело доходів Пенсійного фонду РФ - страхові внески роботодавців та працюючих. Роботодавці щомісячно сплачують страхові...
