ить масштабний і безконтрольний процес передачі активів державних підприємств на користь недержавних власників. Виникали численні компанії з обмеженою відповідальністю, дрібні приватні фірми, дочірні підприємства, СП, холдинги і пр., метою яких був швидкий переклад дешевих державних активів підприємств у руки їх власного менеджменту, а також сторонніх фізичних та юридичних осіб.
Альянси нових власників узгоджено лобіювали під владних структурах усіх рівнів. Влада, яка успадкувала з часів адміністративно-планової системи інертність, нездатність до гнучкої реакції на що відбуваються процеси, які не могла протистояти агресивній підприємливості нових власників. У кон-це решт, у більшості країн стихійні процеси явного розбазарювання державної власності, властивого етапу спонтанної приватизації, були припинені. Так, у Польщі відбувся ряд судових процесів з питань правомірності ув'язнених приватизаційних угод.
Централізації та впорядкування процесів приватизації сприяло прийняття приватизаційного законодавства і розгорнутих державних програм. Насамперед була чітко визначена та частина власності, яка на тривалий час повністю залишається в руках держави або підлягає тієї чи іншій формі державного контролю. Спеціальні закони і розділи державних програм містили переліки десятків і сотень підприємств, заборонених до приватизації або приватизуються зі значними обмеженнями. У більшості країн прийняті закони про приватизацію окремо великих і дрібних підприємств (У тому числі муніципальних) - про так званої великої і малої приватизації. Крім власне приватизаційних, були також прийняті закони про банкрутство та ліквідації підприємств.
Мала приватизація в більшості країн проходила швидко і ефективно, і її можна було вважати завершеною вже до середини 90-х років. У процес малої приватизації були залучені головним чином підприємства торгівлі, громадського харчування, готельного господарства, сфери послуг, дрібного промислового про-виробництва. Об'єкти малої приватизації продавалися, як правило, за В«живіВ» гроші на аукціонах і конкурсах. При цьому пільги для трудових колективів були мінімальними або зовсім відсутні (крім Росії та деяких інших республік колишнього СРСР), а ваучернісхеми викупу на малу приватизацію НЕ поширювалися.
При малої приватизації зазвичай враховувалися інтереси населення. Так, при продажу підприємства торгівлі або сфери послуг новий власник зобов'язувався протягом певного часу зберігати колишній профіль підприємства (наприклад, у Чехії та Словаччині-не менше двох років). Існували й обмеження на перепродаж малих об'єктів, у тому числі іноземним власникам. У випадках порушення цих положень законодавством передбачалися великі штрафи.
Велика приватизація зіткнулася у всіх постсоціалістичних країнах з серйозними труднощами. Коштів населення та інвестиційних структур було явно недостатньо для інвестування у великі підприємства. Національний приватний капітал динамічно розвиваєт...