мадянинові Російської Федерації, що має місце проживання за межами се території, закордонного паспорта ...
Виконуючи постанову Конституційного Суду РФ, МВС внесло до Інструкції про порядок оформлення і видачі паспортів громадянам Російської Федерації для виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію від 26 травня 1997 р. в п. 1.3 таке доповнення:
Оформлення та видача паспорта громадянину Російської Федерації, який не має підтвердженого реєстрацією місця проживання або місця перебування на території Російської Федерації, або має місце проживання за межами Російської Федерації, проводиться органами внутрішніх справ за місцем фактичного проживання. У п. 4.4 Інструкції МВС від 26 травня 1997 говориться:
При отриманні паспорта для виїзду з Російської Федерації за кордон для проживання або виїзду в цих цілях з раніше отриманими паспортом громадянин пред'являє свій основний документ, що засвідчує особу, з відміткою про зняття з реєстраційного обліку за місцем проживання.
Громадянин Особінскій звернувся до Верховного Суду Російської Федерації зі скаргою про визнання цього положення недійсним. Верховний Суд РФ 16 липня 1998 скаргу заявника задовольнив з таких підстав [5].
Відповідно до ч. 1 ст. 8 та ч. 1 ст.9 Федерального закону В«Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську ФедераціюВ» закордонний паспорт видається громадянину Російської Федерації за його письмовою заявою, поданою особисто або через його законного представника, органом внутрішніх справ за місцем проживання. Для оформлення паспорта громадянина Російської Федерації в заяві встановленого зразка повинен вказати свої прізвище, ім'я, по батькові, стать, дату і місце народження, місце проживання і місце роботи (служби, навчання) протягом останніх десяти років і уявити основний документ, що засвідчує його особу.
Міститься в п. 4.4 Інструкції вимога про необхідності зняття громадянина з реєстраційного обліку за місцем проживання при отриманні закордонного паспорта не передбачено вимогами чинного законодавства і суперечить положенням згаданих норм Федерального закону, не встановлює такий обов'язок. Ця вимога не може бути визнано законним.
Для оформлення паспорта громадянин у заяві встановленого зразка повинен вказати свої:
• прізвище, ім'я, по батькові (у тому числі мали місце раніше);
• дату і місце народження;
• місце проживання;
• місце роботи (Служби, навчання) протягом останніх десяти років. p> Він повинен також представити основний документ, що засвідчує його особу, особисті фотографії, документи про сплату державного мита за оформлення паспорта у розмірі двох МРОТ і про оплату вартості бланка паспорта (0,5 МРОТ).
Громадянин Росії має право також подати заяву, представити всі необхідні документи з метою отримання закордонних паспортів на своїх неповнолітніх дітей. Закон і підзаконні акти прямо не встановлюють вік,...
