грошових фондів гос-ва. У свою чергу податки забезпечують можливість фінансування громадських потреб і регулювання економіки. У цьому відбутися у-ит гл.функція і гл.задача оподаткування будь-якого гос-ва.
Російська податкова система пройшла кілька етапів свого розвитку:
1. 1992-98гг. - Етап становлення
Основним док-м, регулюючим податкові правовідносини був закону РФ 1991р. В«Про основи податкової системиВ», який встановлював сукупність податків і зборів, що справляються на території РФ. Крім цього, порядок обчис-ня та сплати кожного податку регулювався окремими законами (з податку на прибуток, ПДВ, на додану вартість). Високий рівень інфляції і струк-турне зміни в економіці країни (приватизація) обумовлювали нестабіль-ність податкового законодавства (Поява нових і скасування старих податків). Практика показала необхідність коордінарной перебудови бух.учета з урахуванням ринкових відносин і що формується податкової системи.
Одним з недоліків податкової системи цього періоду був яскраво виражений-ний фіскальний хар-р, що обусловляло постійне зростання податкового навантаження на законослухняних платників податків і розростання тіньової економіки.
Численні поправки, що вносяться до податкового законодавства служили способом латання дір бюджету, вирішували лише окремі питання і не міняли її основ. Характерним елементом вважалося велике у В«оборотних податківВ», які прив'язувалися до обсягу виручки, неоднозначне тлумачення многочіс-лених нормативних актів, численність пільг, а також безкарність за невиконання податкових зобов'язань. Система оподаткування більшою мірою ставала гальмом економічного розвитку країни.
2. Становлення податкової системи - пов'язана із набранням з 1 січня. 1999 ч.I НК РФ, і ч.II - з 1 січня. 2001р. p> У зв'язку з прийняттям даних конституційних законів настав новий етап формування податкової системи РФ. НК став регламентувати організаційний порядок функціонування податкової системи, що означало якісну перебудову оподаткування в РФ. Частина I (загальна) НК формує базові моменти оподаткування:
- склад і структуру податкового законодавства
- умови його застосування та узгодженість з ін галузями права і нормативно-правовими актами
- дає визначення податків і зборів
- принципи поділу на федеральні, регіональні і місцеві, встановлює їх перелік.
У даній гол. позначені учасники податкових правовідносин, закріплені їх права та обов'язки, види податкових правопорушень і міри відповідальності.
Частина II ПК (спеціальна) - фактично є зведенням федеральних Законів, кожен з яких розписує порядок обчислення і справляння того чи іншого податку (2001р - ПДВ, акцизи, ЄСП. З 2002р - податок на прибуток, податок на видобуток корисних копалин. З 2003р - транспортний податок. З 2004р - податок на гральний бізнес, податок на майно. З 2005 - зем.налог, держмито). p> Починаючи з 2001 р. відповідно до ч. I ...