ціалізований комітет повинен перед-ставити проект нових основних показників. Це питання Европар-ламент вирішує кваліфікованою більшістю поданих голо-сов (три п'ятих). p> У тому випадку, якщо Європарламент не вносить змін до проекту, бюджет вважається прийнятим остаточно. Якщо ж їм вносяться зміни і доповнення, то проект бюджету разом з ними переду-ється Раді. Протокол засідання, на якому Європарламент визна-ділив своє ставлення до проекту бюджету, направляється в Раду та Комісію. p> На другій фазі розгляду бюджету в Європарламенті від-ходить наступне. Якщо Рада змінює чи інша пропозиція про зміни і доповнення проекту бюджету, внесену Европарла-ментом, проект знову направляється до відповідного спеціалізовані-ваний комітет. Одночасно кожен депутат, кожен комітет може також пропонувати поправки до проекту бюджету, представлений-ному Радою. Як і на першій фазі, загальний доповідь готується відповідним спеціалізованим комітетом. Європарламент приймає рішення тим же кваліфікованим більшістю. Якщо поправки Ради приймаються, відповідна частина бюдже-ту в редакції Ради вважається прийнятою, в іншому випадку - відхиленою. p> Європарламент може відхилити проект бюджету в цілому. Перед-ложение про це вправі вносити комітет або група, що складається не менше ніж з 29 депутатів. Європарламент заслуховує думку со-відповідності спеціалізованого комітету. Рішення Европар-ламента приймається у присутності більшості депутатів кваліфікованим більшістю (три п'ятих поданих голосів). p> Європарламент кілька разів використовував право відхилення проекту бюджету. Але сам розробити і затвердити бюджет він не вправі. Його незгоду із запропонованим бюджетом не тягне за собою серйозних правових наслідків. Він може вимагати лише подання нового проекту бюджету. Разом з тим політичне значення його рішення з приводу бюджету не слід недооцінювати. Раді та Комісії важко наполягати на своєму проекті, особливо якщо громадська думка прийме сторону Європарламенту. p> Амстердамський договір залишив бюджетні повноваження, так само як і процедуру прийняття бюджету, без помітних змін. Вмес-ті з тим варто сказати, що реальний авторитет Європарламенту в бюджетних справах виріс. Це наслідок загального підвищення ролі Європарламенту в системі інститутів і інших органів Європей-ського союзу. p> Хоча в установчих документах та інших офіційних доку-ментів спільнот і Європейського союзу жодного разу не згадується поняття В«законодавчий процесВ», проте такий процес реально існує і про нього багато говорять і пишуть як ті, хто при-знає за Європарламентом законодавчі повноваження, так і ті, хто їх ставить під сумнів або взагалі заперечує. Ці проблеми заслуговують самого уважного аналізу. Справа в тому, що примі-ня традиційних понять, вироблених багатовіковою практи-кою В«класичногоВ» парламенту, аж ніяк не прояснює ситуацію. Навіть з великою натяжкою Європарламент важко назвати носієм законодавчої влади. По суті, за ним визнано три основ-ні функції: дорадча, конс...
