чці між приватними особами та адміністрацією. Він не може виступати від імені установи, як це часто буває у США. Тому трибунали повністю незалежні від адміністрації, і службовці держави як такі засідати в них не можуть. Щоб забезпечити незалежність трибуналів, вони комплектуються, як правило, не з числа державних службовців. Але бувають винятки. Наприклад, особливі уповноважені з прибуткового податку - це державні службовці, але вони повністю незалежні при здійсненні своїх судових повноважень. Головами трибуналів є зазвичай юристи, що працюють в них за сумісництвом. Вони призначаються відповідними міністрами з числа осіб, зазначених у списках, підготовлюваних лордом-канцлером. Інші члени трибуналу, як правило, представляють громадськість і не є юристами. Члени трибуналів працюють зазвичай неповний робочий день, а іноді і безкоштовно,
Справа в трибуналі розглядається колегією у складі голови і двох членів, що представляють різні інтереси, наприклад, підприємців та працівників. Такий склад забезпечує збалансований, зазвичай прийнятний підхід для обох сторін по справі. В якості клерків у трибуналах працюють державні службовці, призначувані відповідними міністрами. Щоб не допустити домінування клерків, головами трибуналів намагаються призначити В«сильнихВ» особистостей.
Процедура в британських трибуналах менш формальна і витрати сторін менш значні, ніж у адміністративних установах США. Протокол, як правило не ведеться, жорсткі правила відбору доказів не застосовуються, участь адвокатів не обов'язково, інтереси сторін часто захищають представники профспілок, справи нерідко розглядаються навіть у відсутність сторін.
Головні процедурні правила для трибуналів встановлені Законом про трибунали і розслідуваннях. Вони передбачають відкриті засідання, участь адвокатів і інших представників сторін, вільний виклик свідків, право сторін на ознайомлення з усіма документами по справі, обгрунтування на їх вимогу рішення трибуналу. Більш докладні правила містяться в законах, що засновують окремі трибунали, або деталізуються відповідними міністрами та оформляються ними в вигляді нормативних актів. Ці правила, подібно до багатьох інших правових актів, зазвичай дуже докладні і складні для розуміння.
Свій внесок у нормативне регулювання порядку роботи трибуналів вносять і суди. Вони вимагають, щоб трибунали у своїй роботі керувалися принципами природного правосуддя, відповідно до яких сторони у справі мають право знати істота справи і знайомитися з документами, представленими протилежною стороною.
Розв'язки трибуналів можуть бути оскаржені з питань права до Високого суду, потім - у Апеляційний суд і, нарешті, в палату лордів. При цьому питанням права вважається не тільки правильність застосування норми права, а й обгрунтованість рішення фактами у справі. Згідно з правилом В«немає доказівВ», рішення адміністрації визнається невірним, якщо відсутні докази, розумно обгрунтовують висновок по факту.
