ває результат роботи секторів "інформаційної промисловості", представленого великими центрами-генераторами, і "оптової торгівлі інформаційними ресурсами ", представленого великими центрами обробки баз даних, а також сектора "збагачення і рафінування інформації ", що відображає результати роботи у сфері "Роздрібної торгівлі" в інформаційній діяльності. p> Російський закон про бази даних не цілком чітко регулює даний коло питань. Відносно авторських прав на довідкову інформа-цію. незалежно від її форми, друкованій або машиночитаемой, можна застосувати підхід фірми "Gale Research Inc.". яка у своєму довіднику баз даних вказує, що даний довідник є творчою роботою, захищається усіма застосовними для захисту законами, включаючи закони про неправомірне використанні, комерційної таємниці, нечесної конкуренції. "Gale" підкреслює, що автори і редактори довідника додали вартість до фактичному матеріалу, представленому в ньому, шляхом власного і оригінального відбору інформації, координації матеріалу, вираження, організації та класифікації інформації.
Пріоритетне значення має чітке закріплення в законі (або законах) права громадян на вільний і рівний доступ до будь-якої інформації створеної або накопиченої за рахунок коштів державного бюджету, т е. грошей платників податків. Це стосується однаковою мірою як до інформації правовий (про чинних законах та підзаконних актах), науково-технічної (включаючи інформацію про результати НДР, ДКР та робіт по вдосконаленню виробництва, виконаних за рахунок державного фінансування або дотацій з держбюджету), так і до інформації статистичної, що відбиває реальні процеси соціально-економічного і культурного розвитку. При цьому обмеження на доступ до інформації можуть грунтуватися тільки на прямих вказівках в законі, але не на підзаконних актах.
До числа завдань законотворчості, які повинні бути враховані в названій вище загальній програмі, відноситься також приведення правової бази інформаційної діяльності у відповідність:
- реальностям, обумовленим переходом економіки Росії на ринкові засади. p> - зобов'язаннями, що випливають з участі Росії в міжнародних конвенціях і угодах (зокрема, про охорону інтелектуальної та промислової власності).
У процесі створення загальної програми повинна бути виявлено взаємозв'язок між конкретними правовими актами, як вже дію-ські. так і такими, що підлягають розробці. Так, при підготовці закону, що регулює інформаційну діяльність в галузі науки і техніки, повинні бути всемірно враховані вже діючі закони РФ "Про засоби масової інформації". "Про правову охорону програм для ЕОМ і баз даних "," Патентний закон РФ ". Питання ж про пільгові умови доступу до відповідної інформації при вирішенні завдань в області освіти і культури, охорони здоров'я, сільського господарства може з рівним успіхом знайти своє рішення як у спеціальних законодавчих актах, так і в законі про Державну системі наукової і технічної інформації (ГСНТІ) РФ. Аналогічним ч...