хування відчуває деякі проблеми з наповнюваністю бюджету, це викликано істотним збільшенням розмірів низки соціальних виплат. На думку глави Фонду соціального страхування, дефіцит має місце через те, що в Росії раннє існувала В«кілька неадекватнаВ» система тарифів на соціальне страхування [17]. За рахунок державної підтримки малого бізнесу частка підприємств, які виплачують податки за спрощеною схемою, зросла. Єдиний соціальний податок вони платили за зниженими тарифами, а виплати за лікарняними листками отримували в стандартному обсязі. Таким чином, спрощена система оподаткування призводить до того, що підприємство платить майже в два рази менше, ніж отримують потім із системи соціального страхування його працівники.
Вирішення цієї проблеми полягає в перетворення єдиного соціального податку на страхових принципах і залучення в його сплату малого бізнесу. У зв'язку з цим розроблено і прийнято в дію Федеральний закон від 24.07.2009 № 212, який частково змінив процедуру і розмір внесення страхових внесків роботодавцями (збільшився коло підприємств, які зобов'язані страхувати своїх працівників; з 2011 збільшаться розміри соціальних страхових виплат роботодавцями, порівняно з раннє применявшимся ЄСП).
Варто зауважити, що недопрацьована система страхування громадян не єдина причина дефіциту ФСС. Бюджет фонду просто не встигає за новими соціальними ініціативами уряду, а також великий вплив на доходну частину і функціонування надає світова фінансово-економічна криза. Фонду соціального страхування відводиться важливе місце в підтримці соціальної сфери суспільства. Наявний дефіцит Фонду обумовлений більшою мірою збільшенням числа соціальних програм держави і важкою фінансовою ситуацією, що склалася на сьогоднішній день в світі і Росії, ніж існуванням внутрішніх проблем. p align="justify"> До недавнього часу система обов'язкового медичного страхування, в яку входить Фонд обов'язкового медичного страхування, в Російській Федерації представляла собою явно неефективний фінансовий інструмент забезпечення державних гарантій охорони здоров'я громадян - вона була не здатна задовольнити потреби особистості, суспільства і держави в якісної та своєчасної медичної допомоги.
На сьогоднішній день, після реалізації пріоритетного національного проекту Здоров'я , в країні створені об'єктивні передумови та необхідні умови для здійснення радикальної модернізації системи ОМС. Хоча деякі дослідники критикують цей проект і називають його провальним.
Для створення ефективного фінансового інструменту, що забезпечує конституційні гарантії охорони здоров'я громадян Російської Федерації необхідно вирішити кілька важливих завдань. Серед них [24]:
В·
