драхування страхових внесків у позабюджетні фонди дозволила зробити облік і контроль надходження грошових коштів більш оперативним .
3. ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ПОЗАБЮДЖЕТНИХ ФОНДІВ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
3.1 Проблеми розвитку позабюджетних фондів у Росії
Головним викликом і важкою проблемою для російської пенсійної системи є деформація структури видатків бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації, внаслідок значної кількості пенсій, що призначаються до настання загальновстановленого пенсійного віку. p align="justify"> Правовий інститут дострокових пенсій, пов'язаний з переважною втратою професійної працездатності раніше досягнення загального пенсійного віку (чоловіки - 60 років, жінки - 55 років) внаслідок тривалого несприятливого впливу на організм людини різних умов життя і праці. Чисельність одержувачів дострокових пенсій в даний час досягла 34% від числа пенсіонерів по старості (10,5 млн. чол.) І продовжує рости, збільшуючи нестрахові тягар витрат ПФР. p align="justify"> Форма власності підприємств, на яких працюють зазначені особи, у ході ринкових перетворень змінилася з державної на приватну (або змішану), але пільги по виходу на пенсію збереглися за рахунок держави, а не власника. У результаті держава фактично субсидує новим власникам залучення працівників у несприятливі виробничо-технологічні та кліматичні умови. p align="justify"> Наявність великої кількості одержувачів дострокових (пільгових) пенсій за умовами праці, факторів виробничого середовища, медико-біологічним та соціальним особливостям розвитку та регіональних умов проживання посилюється великим обсягом накопичених, в силу раніше діючого законодавства, В«нестраховихВ» державних зобов'язань, які в ринкових умовах не забезпечені адекватними страховими джерелами фінансування.
Крім того, необхідно враховувати, що з 1 січня 2010 року в Росії діє еквівалентна формула обчислення розміру трудової пенсії, не застосовувана в країнах, які прийняли рішення про збільшення пенсійного віку.
Дана формула заснована на принципі прямого, нічим не обмеженого зростання пенсійних зобов'язань перед застрахованою особою, виходячи з обсягу сплачених за нього страхових внесків до ПФР. p align="justify"> Тобто, чим більше період і обсяг страхових відрахувань, тим більше розмір зобов'язань ПФР перед майбутніми пенсіонерами. При скороченні числа працівників, за яких сплачуються страхові внески, ПФР НЕ буде розташовувати необхідними дохідними джерелами для виконання зрослих зобов'язань перед попереднім (більш численним) поколінням. p align="justify"> В умовах застосування еквівалентної пенсійної формули заходи з підвищення вікової межі виходу на пенсію не тільки не принесуть в довгостроковій перспективі істотної економії коштів на виплату пенсій, а як зазначалось, ще більш посилять дефіцит ПФР.
Негативни...