ля впровадження сучасних наукових методів у справі створення і широкого використання автоматизованих систем управління.
Нормативним актом, що створює ядро ​​національного повітряного законодавства, є Повітряний кодекс.
Кодекс встановлює загальний режим використання повітряного простору різного виду авіацією - громадянської, державної, експериментальної, ділової, спортивної, аматорської та іншої, вирішує інші завдання. Від того, як вони вирішені, залежить юридичний авторитет національного Повітряного кодексу. p align="justify"> Відповідно п. 1 ст. 25 Повітряного кодексу державне регулювання діяльності державної авіації, незалежно від відомчої приналежності, здійснює Міноборони Росії на підставі Положення про Міноборони Росії, затвердженого Президентом РФ. p align="justify"> Міноборони Росії проводить державне регулювання у галузі державної авіації згідно з Повітряним кодексом та Положенням про підготовку ФП ІВП і ФАП шляхом прийняття ФАП Федеральні авіаційні правила виробництва польотів державної авіації; Федеральні авіаційні правила з штурманської службі державної авіації; Федеральні авіаційні правила державної реєстрації державних повітряних суден та інших.
Пункт 2 ст. 25 Повітряного кодексу встановлює, що організацію діяльності в галузі державної авіації та оперативне управління цією діяльністю здійснюють федеральні органи виконавчої влади, у віданні яких знаходяться підрозділи державної авіації (Міноборони Росії, МВС Росії, ФСБ Росії, МНС Росії та ін.)
У ході роботи ми встановили, що розподіл авіації на види не дає бажаного результату для подальшого регулювання. На перший погляд термін "цивільна авіація" дозволяє відрізняти її від "державної авіації". Але вихідним правовим матеріалом для віднесення до державної авіації є не термін "авіація" як такої, а повітряні судна та область їх використання, яка предметно вказана у Чиказькій Конвенції 1944 г.: військова, митна і поліцейська служба. p align="justify"> З нашої точки зору, було б точніше говорити про державне регулювання використання повітряних суден в конкретних цілях. Критерії призначення і подальшого застосування дозволяють вірно визначити цілі використання того чи іншого типу повітряного судна. Більше того, ці критерії виключають плутанину в розумінні області застосування конкретного типу повітряного судна. Слідуючи цим критеріям, Кодекс може індивідуалізувати об'єкти державного регулювання, більше враховувати специфіку їх призначення та застосування в інтересах або комерційного повітряного транспорту, або для несення державної служби, виконання польотів ділової авіації та авіації загального призначення, а також виконання інших завдань. p align="justify"> Аналіз основних причин, що заважають нормальному функціонуванню державної авіації РФ, і рішення зазначених вище завдань лежать в основі формування системного (комплексного) підходу до управління основними показниками функ...
