Зміст
Введення
Глава 1. Державна Рада в системі вищих органів влади та управління Російської Імперії в XIX-початку XX століття
.1 Державна Рада в системі вищих органів влади XIX століття: установа, структура, функції
.2 Державна Рада в 1906-1917 рр.: особливості формування, функції та компетенція
Глава 2. Особливості правового статусу Державної Думи і Державної Ради Росії на початку XX століття
.1 Передумови і правові основи установа Державної Думи в Російській Імперії
.2 Законодавчий процес в Російській Імперії в 1906-1917 рр..
.3 Взаємодія Державної Ради і Державної Думи в законодавчій діяльності
Висновок
Список використаних джерел літератури
Введення
Однією з дуже важливих дослідницьких проблем сучасності, безсумнівно, є проблема російського парламентаризму. Значною мірою це пояснюється тим, що до цих пір залишається дискусійним питання про найбільш прийнятною для Росії форми державно-політичного устрою. У цьому зв'язку в центрі уваги наукової громадськості продовжує залишатися питання: яка найбільш ефективна модель відносин суспільства і держави, яка дозволить, з одного боку, забезпечити стабільність функціонування політичної системи, а з іншого - гарантії незалежності, прав і свобод особистості.
Актуальність теми дослідження випливає з потреб державно правового розвитку Росії на сучасному етапі. Величезний інтерес представляє вивчення процесу формування та функціонування Державної Думи і Державної Ради в Росії на початку XX в. У 1905-1906 рр.. коли Дума стала першим в історії Росії загальнодержавним представницьким установою, а Держрада був перетворений у верхню палату російського парламенту. До цього часу багато держав вже мали достатньо тривалий досвід конституційного розвитку та функціонування органів народного представництва. Але і для Росії ідеї залучення представників суспільства до управління та розмежування законодорадчих і виконавчих функцій не були новими. Ідея участі представників суспільства в місцевому управлінні була реалізована в земських зборах XIX в. З початку XIX в. функціонував Державна Рада, що володів законодавчим повноваженнями. У 1905 р., при створенні Думи і реформи Держради, в умовах революційної кризи, уряд звернувся до вітчизняного й зарубіжного досвіду формування та функціонування представницьких установ. І згодом, уряд, Державної Думи і Держрада, свої рішення часто обгрунтовували посиланнями на історичний досвід Росії та зарубіжних держав.
Російське товариство протягом XIX в. шукало відповідь на питання про те, яким має бути державний устрій, яку участь в управлінні повинні приймати народні представники. Практично відразу намітилися два підходи до вирішення цих питань: революційний і еволюційний. На початку століття перший тип модернізації був представлений конституційними проектами декабристів, які взяли за основу західноєвропейські традиції політичного життя, пропонували скористатися європейським парламентським досвідом. Інший тип - еволюційний - найбільш повно був представлений в проектах російських лібералів-конституціоналістів періоду великих реформ 60-х - 70-х. років XIX ст. Вони виступали за поступове перетворення суспільства шляхом реформ, послідовно здійснюваних державою. Прихильники модернізації, своєю активною участю в реформува...