Крім того, з урахуванням сучасного федеративного устрою Росії централізована банківська система є федеральної, тобто її організація, функціонування і державне управління нею здійснюється на рівні Російської Федерації, а не її суб'єктів. Організаційні форми і інші характеристики банківської системи РФ регулюються Конституцією РФ, Законом про Банк Росії, Законом про банки, іншими федеральними законами, а також нормативними актами Банку Росії. p align="justify"> Виходячи з цієї мети, Банк Росії повинен вирішувати такі завдання [1]:
попереджати можливість виникнення системної банківської кризи (шляхом зниження ризиків втрати ліквідності окремими кредитними інститутами);
захищати інтереси вкладників і кредиторів;
не допускати монополізації фінансового капіталу, підтримувати здорову конкуренцію в банківському секторі економіки;
сприяти підвищенню ефективності банківської справи, зростанню професіоналізму і сумлінності банківських працівників.
Конкретний зміст банківського регулювання та нагляду формується під впливом ряду факторів:
макроекономічна ситуація в країні, стан банківської системи;
соціально-економічні пріоритети розвитку суспільства;
досконалість законодавчої бази;
проводиться Банком Росії кредитна політика;
ступінь незалежності Банку Росії від органів законодавчої та виконавчої влади;
історично сформовані особливості організації банківського нагляду в країні.
Механізм регулювання та нагляду представляє собою систему інструментів і методів організації банківської діяльності.
Методи поділяються на адміністративні та економічні, регулюючі та наглядові [12].
Адміністративні методи включають ліцензування, прямі обмеження (ліміти) і заборони, дозволу на проведення операцій та окремих напрямків діяльності банків.
Економічні методи надають в основному непрямий вплив на діяльність банків. Виділяють три основні групи методів: податкові, нормативні та коригуючі (гнучко стимулюючі переважне з точки зору ЦП поведінку комерційних банків). p align="justify"> Банк Росії широко використовує нормативний метод шляхом видання спеціальних інструкцій та організації контролю за їх виконанням.
Регулюючі методи спрямовані на зниження банківських ризиків. До них відносяться розроблені Банком Росії інструктивні матеріали, що базуються на законі В«Про банки і банківську діяльністьВ» і нормах міжнародного банківського права. Методи спрямовані на надання допомоги банкам у введенні фінансової звітності, складанні документів і прийнятті оперативних рішень. Наприклад, зміна порядку формування кредитними організаціями резервів на можливі втрати. (Нова редакція Положенн...
