х фінансових ринків. p align="justify"> Зараз необхідно адаптувати національну систему регулювання фінансового ринку для взаємодії з системою регулювання інших країн для забезпечення вільного переміщення капіталу. Ця необхідність зумовлена ​​тим, що інституціональне середовище традиційної для Росії перераспределительной системи призвела до деформації імпортованих ринкових інститутів, зокрема. У сфері фінансових ринків. p align="justify"> Аналіз вітчизняної господарської системи в контексті виділених базових інститутів вказує на специфіку державного регулювання російського ринку цінних паперів, яка полягає:
у відсутності цілісної Концепції еволюції ринкових інститутів;
у відсутності політики у сфері захисту прав приватної власності;
у відсутності механізмів залучення національного інвестора на ринок цінних паперів. Відсутність Концепції еволюції ринкових інститутів найбільшою мірою характеризує напрям реформування ринку цінних паперів, що відрізняється непослідовністю і імпульсивністю дій державних органів влади. Про це свідчать такі факти, як: обговорення проблеми створення в Росії Центрального депозитарію на основі рекомендації міжнародної організації Група 30 (G30/ISSA Recommendations: 1998/1999). Дана рекомендація стосувалася питань дематеріалізації та іммобілізації (збереження документарних цінних паперів з одночасним перекладом їх у бездокументарну форму) цінних паперів. Попри те, що на вітчизняному ринку іменні цінні папери спочатку випускалися як бездокументарні інструменти, а, отже, необхідність у центральному депозитарії, як механізмі дематеріалізації та іммобілізації цінних паперів, була відсутня, питання створення цього інституту обговорюється до теперішнього часу;
створення мегарегулятора фінансового ринку. Ще в 2004 р. Колишній керівник ФСФР О.В. Вьюгін пропонував об'єднати не тільки регулювання страхового та фондового ринків, а й банківський нагляд, виділивши його з Центробанку РФ. Найчастіше така модель будується на основі банківського нагляду - це її основний стрижень. Наслідки світової фінансової кризи ініціювали обговорення питання створення цієї служби в Росії. У результаті було визначено, що Федеральна фінансова служба створюється тільки на базі двох відомств - ФСФР і ФССН, що серйозно обмежує її можливості. p align="justify"> Не можна обійти увагою також таку проблему регулювання фінансового ринку в Росії, як складно структуроване розподілі регуляторних і наглядових повноважень у сфері фінансових ринків між кількома відомствами. До теперішнього часу значна частина відповідних функцій у сфері власне фондового ринку перейшла до одного державному органу - Федеральній службі з фінансових ринків. Однак вагомі повноваження ще залишаються у ЦБ, Мінфіну Росії (затвердження умов емісії та обігу федеральних державних цінних паперів і звітів про підсумки їх емісії, при тому, що Мінфін виконує функції емітента федерал...
