ьних державних цінних бумаг; залишається регулятором у сфері інвестування пенсійних накопичень для фінансування накопичувальної частини трудової пенсії; регулятором для страхових компаній, в частині здійснення ними інвестицій у цінні папери) і Мінздоровсоцрозвитку (нормативні правові акти про діяльність недержавних пенсійних фондів; вимоги до пенсійних схем; твердження типових страхових правил недержавного пенсійного фонду).
Другим за значимістю державним регулятором ринку цінних паперів є Банк Росії. Незважаючи на те, що його регулюючі повноваження безпосередньо поширюються тільки на кредитні організації, вплив цього інституту на ринок вельми велике, оскільки він у взаємодії з Урядом РФ розробляє і проводить єдину державну грошово - кредитну політику, що впливає на багато параметри ринку цінних паперів. Він здійснює операції на відкритому ринку з державними цінними паперами і власними облігаціями, будучи великим гравцем на цьому ринку. Як регулятор банківської системи Банк Росії визначає особливості процедури емісії цінних паперів кредитних організацій і реєструє випуски відповідних цінних паперів. Банк Росії встановлює для кредитних організацій правила проведення окремих операцій (наприклад, довірче управління цінними паперами, правила здійснення депозитарного обліку тощо) і за допомогою участі в капіталі інфраструктурних організацій на ринку цінних паперів (наприклад, ММВБ) здійснює В«непряме регулюванняВ» ринку цінних паперів.
Отже, існуюча структура розподілу регулятивних та наглядових повноважень у сфері фінансових ринків між кількома відомствами в російській економіці призводить до неузгодженості дій регулюючих органів відносно вироблення стратегії розвитку фінансового ринку, посилення відомчого підходу у здійсненні регулювання та непродуктивного перерозподілу фінансових ресурсів.
Істотним чинником, що впливає на формування ефективних конкурентних квазіринкових структур, є організація відносин власності, що дозволяє виділити типи організації, що домінують на ринку цінних паперів.
Згідно з даними Федерального агентства з управління держмайном на 24.05.2010 р. в управлінні Росмайна знаходиться 3 124 акціонерних товариства з державною участю, проте тільки 69 (2,2%) акціонерних товариств з державною часткою в управлінні допущено до торгів на фондовій біржі ММВБ, що свідчить про непрозорість процесу управління державною власністю. p align="justify"> Не можна обійти увагою і таку значущу національну особливість, як активність держави як власника щодо збільшення своєї частки в найбільш конкурентних секторах економіки. Про цю тенденцію свідчать такі факти, як: купівля Ощадбанком РФ приватної інвестиційної компанії В«Трійка - ДіалогВ»; викуп акцій біржі РТС у її акціонерів на користь біржі ММВБ за ціною, що перевищує вартість її активів (згідно з даними ЗМІ). Це призводить до поглинання ринку, побудованого за рахунок приватних акціонерів, ...
