ий лише ряд управлінь і відомств, підпорядкованих безпосередньо канцлеру. Це створювало умови для посилення ролі прусських міністрів. p align="justify"> Переможна війна з Францією в 1871 р. привела до відторгнення від неї Ельзасу та Лотарингії і до виплати величезної контрибуції в 5 млрд. франків на користь Німеччини. У дні війни завершилося об'єднання Німеччини. Так звані "оборонні договори" Північно-Німецького союзу з Баденом, Баварією, Вюртембергом, Гессен-Дармштадт стали правовою основою їх вступу в новий союз, перетворений в 1871 р. в Німецьку імперію. p align="justify"> 18 січня 1871 у Версальському палаці король Пруссії був проголошений німецьким імператором під ім'ям Вільгельма [21]
У 1871 р. була прийнята Конституція Німецької імперії, яка значною мірою відтворила конституцію Північно-Німецького союзу, а також врахувала договори з південнонімецькі державами шляхом ряду конституційних новацій. За цими державами закріплювалися деякі особливі права. Баварія і Вюртемберг, наприклад, зберегли право на таку дохідну статтю місцевого бюджету, як податок на горілку і пиво, а також на управління поштою і телеграфом. У Баварії зберігалася певна самостійність в галузі управління армією і залізницями, до того ж в імперському комітеті з "армії і фортецям" вона займала постійне місце, у той час як інші члени комітету призначалися імператором. Під її головуванням діяв комітет іноземних справ, що складається з уповноважених Саксонії, Вюртемберга, із включенням двох щорічно обираються членів інших держав. Укладачі Конституції 1871 законодавчо закріпили ту ж "жорстку" модель федеративно-адміністративного політичного устрою, яка розроблена була їх франкфуртськими попередниками, передавши федеральним зборам (Союзній раді - бундесрату і рейхстагу) ​​законодавчу компетенцію з питань армії, флоту, зовнішньої політики, митниці і торгівлі, пошти, телеграфу, залізниць, судноплавства і пр. При цьому Конституцією пропонувалося, що "імперські закони мають перевагу перед законами земельними".
У статті третього розділу Конституції 1871 "Союзна рада" (Bundesrat) включені положення, що закріплюють організаційну структуру досить своєрідної форми німецької федерації, що отримала назву "союзу нерівних". Рейхсрат, формально покликаний стояти на сторожі інтересів суб'єктів федерації, не відповідав своєму призначенню, насамперед у силу нерівного представництва вхідних у федерацію держав. p align="justify"> Пруссії з 25 союзних держав (22 монархії і 3 вільних міста), найбільшою за територією, населенням, військової потужності, економічним потенціалом, було відведено в Бундесраті 17 з 58 місць, що визначало її панівне становище в федерації, так як без її згоди не могло бути змінене жодне з положень Конституції. Щоб заблокувати подібні пропозиції, достатньо було 14 голосів. "Гегемоністських федерація" Німеччини являла собою не союзну державу, а союз династій. У Союзній раді були представлені не народ...
