и суб'єктів федерації, а представники місцевих монархів: королів, князів, герцогів. p align="justify"> Особливе місце Пруссії в Німецькій імперії визначалося і тим, що президентство в Союзі закріплювалося за прусським королем, що одержав назву німецького імператора. Він володів за Конституцією обширнейшими повноваженнями. Будучи главою виконавчої влади, він призначав посадових осіб імперії, і насамперед канцлера. Йому належало право скликати, закривати і розпускати Союзна рада та рейхстаг, а також право "розробки та публікації" імперських законів та нагляду за їх виконанням. Ряд найважливіших своїх повноважень він здійснював за згодою Союзної ради: оголошення війни і миру, укладення договорів, проведення екзекуцій стосовно держав, які не виконують своїх союзних обов'язків, і пр. [17]
Уявлення про роль імператора в конституційному механізмі було б неповним без з'ясування положення імперського канцлера, утілював у своїй особі уряд імперії, посада якого традиційно заміщав міністр-президент Пруссії, і більше того, беззмінно з 1862 по 1890 р . - Отто фон Бісмарк, одна з найбільших політичних фігур Німеччині XIX ст.
Канцлер був не лише єдиним імперським міністром, але і головою бундесрату. Його голос був вирішальним у верхній палаті при рівності голосів, якщо він виступав "за збереження існуючих приписів і встановлень", що стосуються адміністративних положень, що регулюють виконання загального законодавства про митні тарифи, про ряд найважливіших непрямих податків, а також якщо в бундестагу не досягалось угоди з військових питань. І більше того, якщо загальні витрати імперії не покривають відповідними податками і митами, він мав право призначати внески з імперських держав для поповнення імперського бюджету. p align="justify"> Конституція 1871 не знала принципу "відповідальний уряд", що став гаслом ліберальної буржуазії, що виступала проти "уявного конституціоналізму" Німецької імперії, за парламентську монархію Вестмінстерське моделі. На виконавчу владу за Конституцією фактично не лягав ніякої відповідальності. p align="justify"> Майже самодержавна влада німецького імператора повинна була стримуватися лише правом канцлера на контрасігнатура. Але при підписанні військових наказів, оголошенні війни, укладення миру, в питаннях командування армією і флотом імператор не був пов'язаний контрасігнатура канцлера. Канцлер також повинен був щорічно представляти Союзній раді й рейхстагу звіт про витрати, але змістити його з посади міг тільки імператор, що перетворювало цю відповідальність у функцію. Безконтрольність імператора і канцлера спиралася на значні конституційні повноваження бундесрату з його прусським більшістю. У Конституції при всій широті імператорських повноважень навіть не ставилося питання про вето кайзера в законодавчому процесі. У цьому для уряду не було необхідності. Вето було прерогативою завжди слухняного бундесрату. Конституція 1871 не проголошувала навіть форм...
