області;
недостатньо використовуються механізми зворотного зв'язку з населенням для оцінки роботи закладів бюджетної сфери та вимог, що пред'являються жителями до бюджетним послуг;
недостатня кваліфікація фахівців органів учасників бюджетного процесу, особливо в селищних адміністраціях, вимагає відповідної підготовки кадрів і підвищення кваліфікації працівників фінансових органів;
бюджетний процес в регіоні слабо підкріплений технологічно, низький рівень програмно-технічного оснащення, особливо в муніципальних утвореннях.
Для вирішення означених проблем, вдосконалення бюджетної політики, і створення умов постійного підвищення ефективності та результативності функціонування бюджетної системи області в цілому розроблена Програма реформування регіональних фінансів Волгоградської області на 2008-2009 роки. Програма представляється найбільш підходящим, комплексним і цілісним інструментом управління проектом реформування регіональних фінансів.
Цілі і завдання реформування регіональних фінансів.
Цілі реформування, враховуючи комплексний характер планованих змін, чітко взаємопов'язані з головними цілями розвитку країни, в цілому, області та муніципальних утворень, зокрема.
Основною метою стратегії соціально-економічного розвитку Волгоградської області до 2025 року визначено «створення умов для збільшення тривалості життя людей, приросту населення за рахунок підвищення його добробуту, зменшення бідності, на основі динамічного і сталого економічного зростання». Для досягнення мети, визначеної зазначеної стратегією потрібно рішення задачі підвищення рівня життя населення.
Для вирішення цього завдання стратегічною метою в реформування визначено таке:
Удосконалення системи управління регіональними фінансами і підвищення результативності діяльності органів державної влади Волгоградської області, спрямовані на забезпечення сталого економічного зростання у Волгоградській області.
Виходячи із заявленої стратегічної мети, Адміністрація Волгоградської області ставить перед собою наступні пріоритетні цілі:
. Найбільш повне задоволення потреби населення в якісних бюджетних послугах;
. Підвищення ефективності та результативності витрачання бюджетних коштів;
. Створення і використання механізмів, що забезпечують розвиток доходної бази;
. Підвищення прозорості та забезпечення публічності економічної та фінансової політики органів державної влади Волгоградської області.
Вибір зазначених цілей заснований на необхідності орієнтованості бюджету на підвищення рівня добробуту та задоволення інтересів населення Волгоградської області. Дані показники багато в чому залежать від того, чи отримують жителі необхідні їм бюджетні послуги і чи відповідають надавані бюджетні послуги очікуванням жителів.
Відсутність системи оцінки затребуваності бюджетних послуг і результативності їх надання призводить в одних випадках до надання недостатнього обсягу бюджетних послуг або надання їх в неналежному вигляді, в інших - до надання надлишкового обсягу бюджетних послуг і як наслідок - неефективного використання бюджетних коштів.
Необхідн...
