інансування державою зобов'язань за даними запозиченнями, як це було в 2009 році.
2.3 Прогноз дефіциту федерального бюджету на 2013-2015 роки
В основу бюджетної політики на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років покладені стратегічні цілі розвитку країни, сформульовані в указах Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 року, Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року, а також основні положення Бюджетного послання Президента Російської Федерації про бюджетну політику в 2013-2015 роках.
Введення бюджетних правил з 1 січня 2013 року дасть змогу в 2013-2015 роках знизити залежність федерального бюджету від зовнішньоекономічної кон'юнктури, підвищити стійкість і збалансованість бюджетної системи, скоротити дефіцит федерального бюджету, почати скорочення нафтогазового дефіциту і збільшити Резервний фонд (таблиця 6).
Таблиця 6
Дефіцит і нафтогазовий дефіцит в 2012-2015 роках
Показатель2012 рік (закон з урахуванням змін) 2013 год2014 год2015 годЗакон № 371-ФЗпроектЗакон № 371-ФЗпроектпроектНефтегазовые доходи, млрд. рублей6 383,35 645,85 632,06 127,26 075,16 913, 3в% до ВВП10, 58,78,58,48,38,5 Дефіцит, млрд. рублів - 68,1-1 024,7-991,9-491,1-459,7-92,2 у% до ВВП - 0 ,1-1 ,6-1 ,5-0 ,7-0 ,6-0, 1Нефтегазовий дефіцит, млрд. рублів - 6 451,4-6 670,5-6 623,9-6 618,3-6 534 ,8-7 005,5 у% до ВВП - 10,6-10,3-10,1-9,1-8,9-8,6 Надходження до Резервний фонд, млрд. рублей830, 3570,9603,7957,3988, 7722,6 Ціна на нафту, дол США за баррель115, 097,097,0101,0101,0104,0 Ціна збалансованості дол США за баррель116, 2113,5113,9107,2108,6105,4
Динаміка основних параметрів бюджетної системи Російської Федерації на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років характеризується зниженням доходів у порівнянні з 2012 роком і стабілізацією їх на рівні 36,6-36,2%% до ВВП в 2013-2015 роках, зниженням загального обсягу видатків з 37,9% до 35,9% до ВВП і дефіциту в 2013 і 2014 роках, і профіцитом у 2015 році (таблиця 7).
Таблиця 7
Основні параметри бюджетної системи Російської Федерації млрд. рублів
Показатель2009201020112012201320142015Доходы, всего13 321,715 675,221 218,123 018,224 084,926 543,429 514,5%% до ВВП34, 334,738,938,036,636,236,2 в тому числі: Федеральний бюджет7 337,88 305,411 367,712 677,012 395,413 642,215 223,7 Бюджети державних позабюджетних фондів РФ3 506, 44 814,56 162,67 168,27 768,08 434,79 269,9 - у тому числі доходи без урахування міжбюджетних трансфертов1 373,62 034,83 ??593,43 723,04 363,44 867,45 401,0 Консолідовані бюджети суб'єктів РФ5 924,26 534,17 641,07 923,88 562,99 201,09 995,6 - у тому числі доходи без урахування міжбюджетних трансфертов4 438,15 136,96 009,36 618,27 326,18 033,88 889,8 Територіальні фонди обов'язкового медичного страхованія551, 3574,9904,4871,71 031,81 193,11 408,2 - у тому числі доходи без урахування міжбюджетних трансфертов172, 2198,1247,70,00,00,00,0 Витрати, усього16 027,117 570,520 357,622 802,024 949,226 865,829 280,5%% до ВВП41, 338,937,337,637,936,635,9 в тому числі: Федеральний бюджет9 660,110 117,510 925,612 745,113 387,314 101,915 316,0 - у тому числі витрати без урахування міжбюджетних трансфертов6 066,75 981,66 747,18 316, 89...
