нувалися підприємствами, що призвело до загальної нестачі ресурсів при їх нерівномірному розподілі.
Слід зазначити, що стан видатків на соціально-культурні потреби визначається рівнем і спрямованістю розвитку національної економіки, на етапі становлення білоруської державності та розвитку ринкових відносин перетворення проводяться з урахуванням специфіки кожної галузі соціально-культурного комплексу.
2.2 Дослідження планування витрат на соціально-культурні потреби
Складовим елементом планування і фінансування видатків на соціально-культурні заходи є грошова норма витрати, виражена в певній сумі грошових коштів, міра задоволення конкретної потреби.
У сучасних умовах все більшого значення набувають укрупнені норми витрат, що охоплюють усі види витрат установ соціально-культурної сфери. Використання таких норм дозволяє орієнтувати роботу цих установ на досягнення кінцевих результатів: навчання дітей, підготовку фахівців, надання допомоги хворим. Крім того, застосування укрупнених норм розширює самостійність установ з використання бюджетних коштів на різні напрямки витрат і підвищує їх зацікавленість в раціональному і законному використанні ресурсів.
Бюджетні норми піддаються змінам під впливом багатьох факторів. Збільшення норм пов'язано зі зміною системи цін і тарифів, зростанням заробітної плати в народному господарстві, з появою додаткових можливостей по фінансуванню видатків в місцевих бюджетах [19, с. 24].
Найбільші витрати в 2010 році були спрямовані на соціальну політику, освіту, охорону здоров'я. У 2011 році видатки збільшилися, але основна частка витрат так само, як і в 2010 році, припала на соціальну політику, освіту, охорону здоров'я. Це пов'язано з високими темпами інфляції, які спостерігаються в Республіці Білорусь.
Так, витрати на охорону здоров'я збільшилися на 24,6%, темп зростання витрат на фізичну культуру і спорт склав 33,2%, на культуру - 47,7%, засоби масової інформації - 28,4% , освіта - 50,6%, соціальну політику - 44,3%.
Що стосується Фонду Соціального Захисту Населення, то витрати коштів Фонду по м. Мінську за 9 міс. 2011 року склали 3569,1 млрд. руб. і зросли порівняно з аналогічним періодом минулого року на 47,2%. Фінансування пенсій та допомог здійснювалося своєчасно і в повному обсязі.
З метою соціальної підтримки пенсіонерів та інших категорій населення прийнято два Укази Президента Республіки Білорусь про одноразової матеріальної допомоги: від 27 червня 2011 № 263 (доплата пенсіонерам, чия пенсія складає менше двох бюджетів прожиткового мінімуму, але не більше 155 тис. рублів) і від 15 вересня 2011 № 417 (виплата матеріальної допомоги у розмірі 500 тис. рублів непрацюючим пенсіонерам та одержувачам допомоги на дітей до 3-х років).
За указом № 263 профінансовано - 8,1 млрд. рублів, матеріальна допомога виплачена 80 тисячам одержувачам пенсій.
За указом № 417 профінансовано 165,3 млрд. рублів, з них виплачено 122,6 млрд. руб., - 245,2 тисячам непрацюючим пенсіонерам та 33,9 млрд. рублів - 67,8 тисячам одержувачам допомоги на дітей.
Станом на 1 жовтня 2011 року в управлінні зареєстровано 133 927 платників обов'язкових страхових внесків, з них 71...
