в сельхозорганізаціях9, 856,440,7 Працівники, яким були надані відпустки з ініціативи адміністрації - всего87, 2149,248,1 з них в сельхозорганізаціях3, 26,04,8
Внаслідок штучного стримування звільнень в сельхозорганізаціях в 2009-2010 рр.. темпи зростання відкритого безробіття у сільській місцевості були набагато нижче, ніж у міській. Якщо чисельність безробітних городян в економічно активному віці збільшилася на 42%, то приріст чисельності безробітних сельчан склав 18,8%.
Таблиця 16 - Чисельність безробітних і рівень загального безробіття в економічно активному віці (у середньому за рік)
Показники Безробітні, тис. чел.Уровень безробіття,% Міське населення 200929795,2201042197,5 Сільське населення 200918139,62010215411,3
Проте, рівень безробіття на селі в 1,5 рази вище, ніж у місті. Незатребувану ринком праці пропозиція робочої сили на селі за рік збільшилася з 1,8 млн. до 2,2 млн. чоловік. На селі рівень загального безробіття в економічно активному віці (15-72 років) перевищив критичну масу, яка, за міжнародними оцінками, становить 10%, і досяг 11,3%, тоді як у місті він значно нижче гранично допустимої межі - 7,5 %.
.2 Напрями стимулювання альтернативної зайнятості на селі
Для вирішення проблеми зайнятості сільського населення необхідно, перш за все, при пролонгації Державної програми розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства на 2013-2020 рр.. та розробці аналогічних регіональних програм провести балансові розрахунки планованого кількості робочих місць у галузі в розрізі їх професійно-кваліфікаційної структури, які покажуть, яка частина трудових ресурсів села буде затребувана аграрним сектором. Надлишкова робоча сила повинна знайти застосування в альтернативній сфері діяльності.
З переходом вітчизняного сільського господарства до нового технологічного укладу і підвищенням продуктивності праці скорочення зайнятості в агросфері стає неминучим. І щоб зберегти село як підсистему суспільства, що виконує не тільки виробничу, але безліч інших важливих загальнонаціональних функцій, необхідно диверсифікувати його економіку шляхом стимулювання несільськогосподарської діяльності. По цьому шляху йдуть всі розвинені країни. У країнах Європейського союзу, США, Китаю та інших успішно реалізуються спеціальні програми розвитку на селі несільськогосподарської діяльності.
В Росії практично перший крок у напрямку стимулювання альтернативної зайнятості на селі зроблений у Державній програмі «Розвиток сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства на 2008-2012 рр..».
У ній передбачена видача з федерального і регіональних бюджетів субсидій на погашення частини процентної ставки за кредитами, отриманими сільськогосподарськими та іншими організаціями, а також селянськими (фермерськими) господарствами на організацію первинної та подальшої промислової переробки агропродукції.
Субсидовані кредити передбачені також на розвиток у сільській місцевості туризму, народних промислів і ремесел, торговельного, побутового та соціально-культурного обслуговування, заготівлі та переробки дикорослих плодів і ягід, лікарських рослин та іншого недревесного си...