сненні права, а також іншими способами, передбаченими законодавчими актами.
Таким чином, демократична держава має конституційне оформлення державного ладу і основних підвалин суспільного життя. Конституція такої держави не тільки проголошує основні принципи демократії та основні права і свободи громадян, а й забезпечує їх функціонування в суспільстві.
Вся без винятку влада виходить від народу, в тому числі і виконавча. Це відбувається тоді, коли влада виконуюча залежить від закону і контролюється ним, а також коли громадяни широко інформовані про життя суспільства, мають вільний доступ до отримання інформації та її передачі, тобто в суспільстві існує гласність. Зі встановленням гласності змінюється характер влади. Крім того, народ знаходить дієвий канал впливу на політичну владу, канал контролю за її діяльністю.
У демократичній державі свобода і воля народу, що забезпечують народний суверенітет, розвиваються також на основі ідеологічного і політичного плюралізму. Ідейний плюралізм пов'язаний з правом кожної людини мати свою думку, яка не обов'язково відображає офіційне, вільно виражати його і бути юридично неосудним за відстоювання цієї думки. Політичний плюралізм проявляється у створенні механізму виявлення різноманітних інтересів і потреб людей та відображення їх у політичних рішеннях. Це пов'язано не тільки зі створенням багатопартійної системи, але і з відмовою від політичного насильства, готовністю до компромісів, терпимістю по відношенню до меншості, визнанням пріоритету особистості перед державою. У основі визнання пріоритету особистості лежить розуміння того, що будь-які права і повноваження, якими володіє держава, отримані ним від створили його людей. Тому й віддається пріоритет особистості та її правам, а вже потім державі та її повноважень. У демократичній державі існують області, які не підкоряються принципу більшості, які огороджують особистість від втручання в її справи з боку держави.
Однак і в сучасних високорозвинених державах проявляється прагнення окремих соціальних груп до постійного компетентному виконанню певних функцій і привілеям в зв'язку з виконанням цих функцій. Це призводить до утворення еліт та ієрархій і, отже, до панування одних і обмеження свободи і волі інших. Але оскільки в політичних системах таких держав закладені тенденції, що пом'якшують і обмежують панування і щадні свободу окремої людини, то панування еліт є обмеженим і ненасильницьким. Але і з таким станом речей не хочуть миритися сучасні демократії, тому відпрацьовують систему вдосконалення представництва інтересів і контролю за функціями виконання. Розглядаються пропозиції запровадити в політичне життя такі елементи:
співпраця в управлінні країною лідер?? в усіх політичних партій на основі великої коаліції;
участь в такій коаліції і меншості, з використанням меншістю права вето як додаткової гарантії захисту його інтересів;
високу ступінь самостійності складових частин держави (місцевих органів влади і управління);
пропорційність при представництві політичних інтересів усіх суспільних груп, також при призначенні на державну службу і розподілі громадських фондів.
Незважаючи на прагнення до вдосконалення, в жодній із сучасних країн демократія не реалізована в повному обсязі. Свого часу один з найвпливовіших політиків XX в. У. Черчілль говорив: ... у демократії багато недоліків, але у неї є і одна перевага, яке у тому, що до цих пір ніхто не винайшов нічого кращого .
2. Структура державного апарату
2.1 Система державної влади в Республіці Казахстан
Публічна влада матеріалізується в системі органів державної влади з основною метою - забезпечення нормальних умов для життєдіяльності всього суспільства.
Відмінність органів державної влади від інших видів влади (суспільному, родинному, партійної) полягає в тому, що держава здійснює управління всім суспільством, а не окремими його частинами (членами партій, громадських організацій, віруючими або тільки робочими і службовцями). Державна влада має низку якісних особливостей. Серед них найважливіша полягає в тому, що державна влада - це політична влада, не збігається з владою всього суспільства. Суть її полягає в тому, що державна влада уособлює волю всього населення або його частини, зведену в закон і юридично обов'язкову для всіх членів суспільства.
Державна влада реалізується через цілеспрямований вплив державних органів та установ. І треба сказати, що чим глибше і повніше влада виражає інтереси народу, всіх верств населення, тим більше вона буде спиратися на си...
